各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《江西省人民政府關(guān)于支持贛東北擴(kuò)大開放合作加快發(fā)展的若干意見》（贛府發(fā)〔2013〕23號(hào)）實(shí)施以來，贛東北擴(kuò)大開放合作取得了階段性成效，重大開放合作平臺(tái)加快建設(shè)，恩施物流 ，對(duì)外合作領(lǐng)域不斷拓展，“一極兩都”開放合作格局基本形成。為貫徹落實(shí)省委十四屆六次、七次、八次全會(huì)精神，支持贛東北開放合作推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）重大意義。贛東北地區(qū)包括上饒市、景德鎮(zhèn)市和鷹潭市，是我省對(duì)接?xùn)|部沿海地區(qū)的重要區(qū)域，是融入長(zhǎng)三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，交通體系完備，資源條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境秀美，文化積淀深厚。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新要求，支持贛東北開放合作推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，有利于構(gòu)建我省與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開放合作的新平臺(tái)，更高層次參與區(qū)域分工協(xié)作；有利于對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，加快承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；有利于完善“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十四屆六次、七次、八次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，以集聚動(dòng)能、開放合作為主線，濟(jì)南物流網(wǎng) ，堅(jiān)持大開放引領(lǐng)大發(fā)展，全面對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展有色金屬、光伏光學(xué)、新能源汽車、航空制造以及大數(shù)據(jù)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為江西“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇爭(zhēng)先”提供強(qiáng)大支撐，為描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷作出積極貢獻(xiàn)。

（三）總體定位。

——對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展先行區(qū)。充分發(fā)揮贛東北毗鄰長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力做優(yōu)機(jī)制對(duì)接、做強(qiáng)平臺(tái)承接、做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈接，加快建設(shè)與長(zhǎng)三角一體化地區(qū)互聯(lián)互通的現(xiàn)代化綜合交通體系，構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域的開放合作格局，全面融入長(zhǎng)三角一體化。

——承接?xùn)|部沿海先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移基地。順應(yīng)東部沿海新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，聚焦核心領(lǐng)域、核心技術(shù)，加速資源要素聚集，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，做大做強(qiáng)航空制造、新能源汽車、有色金屬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大光伏光學(xué)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等潛力型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)協(xié)作緊密、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

——國(guó)際文化旅游和康養(yǎng)休閑勝地。充分發(fā)揮文化旅游資源密集、類型豐富的特殊優(yōu)勢(shì)，依托世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園三清山、龍虎山以及千年瓷都景德鎮(zhèn)、“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”婺源等國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，深入挖掘道教文化、陶瓷文化、紅色文化以及古鎮(zhèn)古村等資源，加快完善景區(qū)配套設(shè)施，統(tǒng)籌整合區(qū)域旅游資源和整體開發(fā)推廣，打造世界知名、國(guó)內(nèi)一流的文化旅游和康養(yǎng)休閑勝地。

——優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)供銷合作，健全質(zhì)量安全保障體系，建設(shè)一批糧油、肉類、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、特色水果等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，持續(xù)為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)、綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品。

（四）主要城市定位。

——上饒市。充分發(fā)揮高鐵十字交匯優(yōu)勢(shì)，加快高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)好贛浙邊際合作（衢饒）示范區(qū)，做大做強(qiáng)光伏光學(xué)、汽車產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展大旅游、大數(shù)據(jù)、大康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，打造贛浙閩皖區(qū)域中心城市、全國(guó)光伏光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、世界文化旅游目的地。

——景德鎮(zhèn)市。深入挖掘陶瓷文化底蘊(yùn)，以陶瓷文化為媒介，加快國(guó)際國(guó)內(nèi)交流和產(chǎn)業(yè)合作，依托產(chǎn)研一體、廠所融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大航空研發(fā)制造力度，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)，以北汽重組昌河為契機(jī)，加快向汽車制造全產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)，重塑世界瓷都輝煌，打造國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)航空城、國(guó)家歷史文化名城。

——鷹潭市。充分依托江銅集團(tuán)，實(shí)施“創(chuàng)新”和“倍增”攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步提升銅深加工、資源保障和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，發(fā)揮龍虎山道教發(fā)源地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造以道家養(yǎng)生和文化旅游為主的全域旅游新格局,加快建設(shè)國(guó)家新一代無線移動(dòng)通信網(wǎng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)（03專項(xiàng)）成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化核心區(qū)和全國(guó)5G試點(diǎn)城市平臺(tái)，打造世界銅都、國(guó)家智慧新城。

（五）發(fā)展目標(biāo)。