快遞外賣給人民群眾生活帶來便利的同時,快遞外賣車輛的交通違法行為屢禁不止,引發(fā)的交通事故攀升速度也較快。 2019年10月08日13時30分左右,王某某(男,29歲,外賣騎手)在上述時間駕駛電動自行車沿天津市南開區(qū)鞍山西道北側(cè)非機動車道由東向西(逆向行駛)至與白堤路人行橫道處時,與由南向北橫過人行橫道后左轉(zhuǎn)進入非機動車道的李某(男,50歲)駕駛的自行車發(fā)生道路交通事故,事故導致李某受重傷、車輛受損。
根據(jù)現(xiàn)場勘查、當事人陳述、證人證言、視聽資料、鑒定結(jié)論等證據(jù)證實:王某某駕駛電動自行車在道路上逆向行駛,發(fā)生道路交通事故,違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條之規(guī)定,承擔事故的全部責任,李某不承擔責任。像這樣的交通事故路面上經(jīng)常發(fā)生,面對收入低微的外賣與快遞從業(yè)者發(fā)生事故后更是無法承擔事故雙方醫(yī)藥費等各項損失,經(jīng)常有因為事故賠償?shù)葐栴}導致事故雙方矛盾升級,甚至大打出手,增加了極大的社會隱患。本人結(jié)合工作實踐,粗淺地談談快遞外賣行業(yè)交通安全管理存在的主要問題、問題產(chǎn)生的原因,并提出自己的對策建議:
行業(yè)管理存在漏洞。根據(jù)網(wǎng)上查詢與工作接觸的知曉范圍,很多地方雖然有快遞行業(yè)協(xié)會、外賣行業(yè)協(xié)會等類似組織。但是,由于快遞外賣雖然是通過網(wǎng)絡的形式實現(xiàn)營銷的目的,最終短途的物流或配送均采用實體網(wǎng)點經(jīng)營,可謂“空中下訂單,地面接實物”,由于作為末端的實體網(wǎng)點多、分布廣,從業(yè)人員復雜,使用的交通工具也多種多樣,導致行業(yè)監(jiān)管陷入尷尬的境地,行業(yè)自律的作用受到了限制。
車輛安全隱患突出。電動三輪車之所以成為快遞行業(yè)的首選交通工具,是因為電動三輪車價格便宜、操作方便;外賣快遞從業(yè)人員大多不需要駕駛技能培訓便直接上崗工作。摩托車、超標電動自行車等輕便型車輛成為了外賣行業(yè)的主要交通工具,在于靈活、方便、快捷。無論電動三輪車、摩托車、超標電動自行車等車型,在進入快遞外賣行業(yè)時,無一例外都改變了出廠時的結(jié)構(gòu),或非法改裝改型,或加裝大功率電池、拆除限速器、更換輪胎、違規(guī)安裝載貨架(廂)、遮陽棚架等等,構(gòu)成了車輛的諸多安全隱患。
交通違法屢禁不止??爝f和外賣講究的是速度,很多快遞外賣車輛超速行駛、旁若無物地隨意穿插亂行、橫沖直撞,成為了城市和一些中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)最顯眼的交通丑惡行為,險象環(huán)生。闖紅燈、接打電話、不按車道行駛、強行超車、逆向行駛、亂停亂放、隨意調(diào)頭、隨意???、不避讓行人等等各類交通違法行為屢見不鮮、屢禁不止。更有部分無證駕駛、酒后駕駛及私自改裝改型車輛的,拒絕接受公安機關(guān)交通管理部門的檢查,甚至使用暴力抗法手段伺機逃脫處罰。
交通事故處理較難??爝f外賣行業(yè)的工作性質(zhì)決定了工作的特點是臨時性、隨意性,一旦發(fā)生交通事故,肇事當事人難以承擔高額的醫(yī)療費用而極易逃逸??爝f外賣實體網(wǎng)點出于減少成本的考慮,其雇傭的物流或配送人員大多未與實體網(wǎng)點簽訂勞動合同,在發(fā)生交通事故后,實體網(wǎng)點往往否認肇事者是其員工,拒絕提供賠償。另外,快遞外賣行業(yè)的配送車輛中非機動車占絕大多數(shù),雖有公司向保險公司投保,但程序繁瑣賠償過程復雜,一旦受害當事人無法得到賠償,極易導致受害當事人或近親屬上訪、鬧訪等問題發(fā)生,影響社會穩(wěn)定
個別快遞外賣自己擁有交通工具,也是安全性能低、價格便宜的電動三輪車、摩托車、超標電動自行車等車型,甚至是二手車、報廢車。
從業(yè)人員受利益驅(qū)動??爝f外賣行業(yè)中,既有長期從業(yè)者,也有當成第二職業(yè)的從業(yè)人員,因為在快遞外賣行業(yè)從業(yè),配送人員準入門檻低。以外賣送餐為例,外賣配送平臺對外賣送餐人員要求只要能熟練使用智能手機即可,導致外賣送餐人員整體學歷偏低,人員素質(zhì)參差不齊;加之,有的外賣平臺推出“超時賠付”的承諾和“好評差評”星級服務,送餐員的收入直接與接單掛鉤,多搶單才能多掙錢,對于送餐員來說,時間就是金錢,因此外賣配送員往往在送單過程中會一直盯著手機,想著搶單、送單、搶時間,而忽略了配送道路上最為根本的道路交通安全。
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