“遍地開花”之下,臨空經(jīng)濟(jì)進(jìn)入博弈時(shí)代,但我國(guó)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和。
機(jī)場(chǎng)之上,城市騰飛在即。被稱為“第五沖擊波”的臨空經(jīng)濟(jì),正逐漸成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,加快打造國(guó)際航空樞紐,以空港為戰(zhàn)略支點(diǎn)發(fā)展外向型的經(jīng)濟(jì),已是大勢(shì)所趨。向藍(lán)天要機(jī)遇,向藍(lán)天要增長(zhǎng),成為中西部?jī)?nèi)陸城市探索實(shí)踐的一道新命題。
機(jī)場(chǎng)升級(jí)潮起
機(jī)場(chǎng)是距離世界最近的地方,在這里,總有新的故事發(fā)生。
12月5日,宜賓再添騰飛之翼。隨著西安—宜賓的3U8537航班的抵達(dá),宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn),預(yù)計(jì)2020年—2021年通航城市將達(dá)到40個(gè),2022年—2024年通航城市不低于50個(gè),年旅客吞吐量突破250萬(wàn)人次。
與宜賓“打法”不同的是,寧波、濟(jì)南、杭州等地選擇擴(kuò)容量增跑道,對(duì)現(xiàn)行機(jī)場(chǎng)總規(guī)進(jìn)行修編。
剛剛通過評(píng)審的《寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編(2019年版)》將寧波機(jī)場(chǎng)定位為“區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)”,預(yù)計(jì)到2030年,寧波機(jī)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量3000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量50萬(wàn)噸,擬在現(xiàn)有第一跑道南側(cè)建設(shè)第二跑道。遠(yuǎn)期到2050年,寧波機(jī)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量6000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量120萬(wàn)噸,擬在第二跑道南側(cè)再建第三跑道。屆時(shí),寧波機(jī)場(chǎng)的跑道將從現(xiàn)有的1條增至3條,以承接今后客貨吞吐量的大幅提升。
近日,濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編獲中國(guó)民用航空局批復(fù),進(jìn)入加速建設(shè)發(fā)展新時(shí)期。規(guī)劃明確,到2030年,旅客吞吐量達(dá)5000萬(wàn)人次,貨郵吞吐量達(dá)50萬(wàn)噸、飛機(jī)起降達(dá)38.3萬(wàn)架次;到2050年旅客吞吐量達(dá)8000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量達(dá)150萬(wàn)噸、飛機(jī)起降架次達(dá)59.3萬(wàn)。對(duì)此,濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)將建成3座航站樓、4條跑道,滿足8000萬(wàn)人次保障需求,機(jī)場(chǎng)保障能力和服務(wù)水平大幅提升,門戶地位更加凸顯。
杭州更是大手筆,向著機(jī)場(chǎng)“頂配”挺進(jìn)。近日,《杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編(2019年版)》正式出爐。根據(jù)最新規(guī)劃內(nèi)容,杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)將定位為“大型機(jī)場(chǎng)、區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)、未來航空貨運(yùn)及快件集散中心、長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群中心機(jī)場(chǎng)之一”。未來,杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的年旅客吞吐量終端目標(biāo)量為2030年達(dá)到9000萬(wàn)人次,相當(dāng)于蕭山機(jī)場(chǎng)2018年3800萬(wàn)人次旅客吞吐量的2.4倍。
尤為值得一提的是,蕭山機(jī)場(chǎng)近期(終端)規(guī)劃將擁有4條跑道,這意味著蕭山機(jī)場(chǎng)在已擁有2條跑道的基礎(chǔ)上,還將建設(shè)2條新跑道。而目前,中國(guó)僅有北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)是擁有4條以上跑道的。
長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群也是足音漸近。日前印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,要合力打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。編制實(shí)施長(zhǎng)三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建分工明確、功能齊全、聯(lián)通順暢的機(jī)場(chǎng)體系,提高區(qū)域航空國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升上海國(guó)際航空樞紐地位,增強(qiáng)面向長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至全球的輻射能力。統(tǒng)籌空域資源利用,促進(jìn)民航、通用航空融合發(fā)展。深化低空空域管理改革,加快通用航空發(fā)展。
新一輪機(jī)場(chǎng)升級(jí)熱潮迭起。其火熱的背后正是地方通過發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的迫切愿望。
搭載臨空引擎
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快,臨空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為發(fā)展的必然選擇。如今,機(jī)場(chǎng)更多地?fù)?dān)當(dāng)了國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
一條條航線的延伸,一架架貨機(jī)的起降,在便利貿(mào)易往來、讓世界變小的同時(shí),也為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了新平臺(tái)。近年來,北京、上海、鄭州、南京等地臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑日漸清晰。
作為第13個(gè)被批復(fù)為國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的城市,南京著力提升祿口機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐的地位,加快建設(shè)生態(tài)智慧現(xiàn)代空港區(qū),發(fā)展臨空高端產(chǎn)業(yè),將示范區(qū)打造成為國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。
在日前舉辦的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)自貿(mào)區(qū)發(fā)展推介會(huì)上,依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及區(qū)位優(yōu)勢(shì),新航城公司與航投集團(tuán)簽約共建航空科技谷,全面布局航空科技產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化替代及下一代新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式,逐步成為世界航空科技產(chǎn)業(yè)的新高地和新典范。
“北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一定會(huì)成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域,而且在全球?qū)⒕哂惺痉缎?yīng)。”中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心主任曹允春認(rèn)為,臨空經(jīng)濟(jì)正在成為一些城市和城市群融合發(fā)展的一種全新動(dòng)力。通過依托機(jī)場(chǎng)打造的產(chǎn)業(yè)集群,能夠不斷拉近與世界的距離,促使信息、技術(shù)、資本、項(xiàng)目等要素加快流動(dòng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條快速發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。“臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由以港促產(chǎn)、以港建城、以產(chǎn)興城、以城聚人來支撐的。”
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