我省印發(fā)進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見

高校畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)納入社保補(bǔ)貼范圍

省政府近日印發(fā)進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見，提出加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，深化“放管服”改革，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策等16條措施，全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，切實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、拓崗位、兜底線，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)比較充分就業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展。

■適當(dāng)延長失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行期限

意見提出，加強(qiáng)就業(yè)形勢研判，建立就業(yè)形勢分析研判機(jī)制，完善實(shí)名登記和專項(xiàng)監(jiān)測。加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況監(jiān)測，將120個行政村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測點(diǎn)擴(kuò)大到1200個以上。

夯實(shí)穩(wěn)就業(yè)基礎(chǔ)，加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度。深入落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，適當(dāng)延長失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行期限，及時調(diào)劑省級基金對失業(yè)保險基金支撐能力較弱的市予以支持。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金作用，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，培育小微企業(yè)上規(guī)模；省級縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)資金優(yōu)先支持省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色載體和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地公共設(shè)施建設(shè)。

■高校畢業(yè)生2年內(nèi)未就業(yè)納入社保補(bǔ)貼范圍

深化“放管服”改革。從2020年1月1日起，各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼審核發(fā)放、就業(yè)見習(xí)單位認(rèn)定和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案等業(yè)務(wù)，由市、縣、區(qū)人力資源和社會保障部門經(jīng)辦。

切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持物流運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)發(fā)展，自2020年1月1日起，調(diào)整高速公路貨車通行費(fèi)計費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)，并確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)。鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，將離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生納入社會保險補(bǔ)貼范圍，企業(yè)吸納其就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。開展“清欠”專項(xiàng)行動，全面清理政府部門、大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，改善發(fā)展環(huán)境。

■允許農(nóng)民工在宅基地辦小型加工項(xiàng)目

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件，獲得縣級以上勞動模范、創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功、雙學(xué)雙比等榮譽(yù)稱號人員、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部以及信用鄉(xiāng)村推薦的創(chuàng)業(yè)人員，原則上可免除創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保手續(xù)；還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)，可繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計不超過3次。完善創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，將就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從每人3000元提高到5000元；電子商務(wù)平臺企業(yè)和市場化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店的，西安航空物流 ，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2020年底前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣初創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按其場地租賃費(fèi)、水電費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高不超過2萬元；農(nóng)民企業(yè)家回本縣投資100萬元以上創(chuàng)辦企業(yè)的，享受當(dāng)?shù)卣猩桃Y相關(guān)政策。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目，允許在其宅基地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營；加大農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作支持力度。

■每年免費(fèi)培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護(hù)理員

加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”行動計劃，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)面向中小企業(yè)的云制造平臺和云服務(wù)平臺，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

支持養(yǎng)老、托幼、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大新動能。制定發(fā)布新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)工種目錄，享受相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼；建立健全養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，持續(xù)實(shí)施“千人培訓(xùn)計劃”，每年免費(fèi)培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護(hù)理員，加快培養(yǎng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的從業(yè)人員。

■全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制

加快實(shí)施職業(yè)技能提升行動。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，以企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、貧困勞動力等為主要培訓(xùn)對象，發(fā)揮企業(yè)、職業(yè)院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)主體作用，實(shí)行職業(yè)工種（項(xiàng)目）、培訓(xùn)和評價機(jī)構(gòu)目錄清單制和培訓(xùn)信息實(shí)名制管理，分類落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，3年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)65萬人次以上，用足用好職業(yè)技能提升專賬資金。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，支持校企合作，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)高職院校擴(kuò)招工作，充分發(fā)揮技工院校作用，擴(kuò)大技工院校招生規(guī)模，2020年起將技工院校招生納入中等職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。每年安排1億元資金，提升高技能人才基地和技能大師工作室建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量，培育壯大技能人才隊(duì)伍。

■特警職位可面向反恐特戰(zhàn)等退役士兵招錄