2019年12月9日-13日,烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)受極端性大霧天氣影響,能見(jiàn)度持續(xù)多次低于運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),其中連續(xù)40小時(shí)不夠航班降落標(biāo)準(zhǔn),無(wú)落地航班,累計(jì)長(zhǎng)達(dá)100小時(shí)的時(shí)間里造成航班延誤、備降、取消共計(jì)1000余架次,受影響旅客達(dá)150000余人次,是近年來(lái)因大霧天氣影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng),影響范圍最廣的一次,對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
為全力保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序,避免因旅客在航站樓堆積造成的其他不利因素,烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)上下聯(lián)動(dòng)、中間協(xié)調(diào)、晝夜奮戰(zhàn),在機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委的統(tǒng)一組織指揮下,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息、啟動(dòng)應(yīng)急會(huì)商機(jī)制及計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,不間斷向旅客通報(bào)航班動(dòng)態(tài),妥善處理旅客去留等問(wèn)題,有效緩解了因航班無(wú)法起降帶來(lái)的不利局面和負(fù)面影響,通過(guò)對(duì)旅客進(jìn)一步的情緒疏導(dǎo),也未造成不穩(wěn)定治安事件發(fā)生。
值得肯定的是,從2018年機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委成立直至2019年實(shí)體化建設(shè)取得成效以來(lái),通過(guò)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)各運(yùn)行單位之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),持續(xù)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)內(nèi)外各部門(mén)之間的應(yīng)急演練,重點(diǎn)研究不利條件下運(yùn)行機(jī)制等有效措施,烏魯木齊機(jī)場(chǎng)整體應(yīng)對(duì)大面積航班延誤的水平較運(yùn)管委成立之前有極大的改善和提升,甚至在面對(duì)如此復(fù)雜難以解決的天氣問(wèn)題時(shí),烏魯木齊機(jī)場(chǎng)創(chuàng)新性的“空鐵聯(lián)運(yùn)”的做法,受到了廣大人民群眾和媒體的一致好評(píng)。實(shí)際上,早在今年的3月底,烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委就組織機(jī)場(chǎng)與高鐵站開(kāi)展了空鐵無(wú)縫隙聯(lián)運(yùn)演練,參與演練的人員數(shù)量達(dá)200余人次,充分驗(yàn)證了“空鐵聯(lián)運(yùn)”的安全性和可行性。大霧天氣下,在機(jī)場(chǎng)、公司、空管、鐵路等各單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng),密切配合下,通過(guò)專(zhuān)列、圖定列車(chē)共運(yùn)送進(jìn)出港旅客4100余人,行李2300多件,涉及進(jìn)出港航班43班。
每年冬季,烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)受大霧、降雪等不利條件影響較為嚴(yán)重,機(jī)場(chǎng)在不斷增加除冰雪人員、車(chē)輛等硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,也在機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行管理和協(xié)同聯(lián)動(dòng)上下了不少功夫。今年7月,吐魯番機(jī)場(chǎng)并入烏魯木齊機(jī)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,烏魯木齊機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委作為具體管理機(jī)構(gòu),組織相關(guān)人員進(jìn)行輪崗交流,使得兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行方式和管理理念形成統(tǒng)一,烏魯木齊機(jī)場(chǎng)一線員工對(duì)吐魯番機(jī)場(chǎng)的環(huán)境和設(shè)備也較為熟悉,此次大面積航班延誤處置過(guò)程中機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委共組織各單位47名工作人員支援吐魯番機(jī)場(chǎng)順利開(kāi)展備降保障及空鐵聯(lián)運(yùn)等工作。
同樣對(duì)于身處在烏魯木齊機(jī)場(chǎng)T3航站樓內(nèi)的機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委,在啟動(dòng)大面積航班延誤應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制后,大霧期間,機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)守在一線運(yùn)行崗位,督促協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。前后共組織空管局、各航空公司及駐場(chǎng)單位召開(kāi)8次研判分析會(huì),提前組織開(kāi)展航班調(diào)減工作,不間斷協(xié)調(diào)各航空公司有序?qū)桨噙M(jìn)行調(diào)整、削減,力求不發(fā)生因航班大量取消旅客集中倒流等情況,確保了烏魯木齊機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)的秩序。
為全力做好旅客疏散安排工作,機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委通過(guò)微信平臺(tái)、廣播電臺(tái)、微博及電視等渠道及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布機(jī)場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),提前告知相關(guān)航班信息,安排航空公司和旅客服務(wù)部門(mén)對(duì)滯留旅客進(jìn)行情緒安撫和心理疏導(dǎo),做好詢(xún)問(wèn)解釋解答工作。安排機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)部門(mén)為滯留旅客做好住宿、餐食、飲水及機(jī)票改簽等服務(wù)保障工作,機(jī)場(chǎng)內(nèi)隔離區(qū)、退改簽柜臺(tái)、行李提取區(qū)、樓前候車(chē)區(qū)等秩序井然。通過(guò)以上措施,大霧期間烏魯木齊機(jī)場(chǎng)航站樓內(nèi)滯留旅客人數(shù)最多時(shí)未超過(guò)3000人。
在此次大霧天氣的協(xié)同處置過(guò)程中,機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委發(fā)揮的樞紐和核心作用充分體現(xiàn),在對(duì)接地方政府、鐵路部門(mén)、民航管理部門(mén)、駐場(chǎng)各運(yùn)行單位上發(fā)揮了積極作用。“共商、共建、共享”的協(xié)同理念使得運(yùn)管委這一平臺(tái)從成立伊始就圍繞著真情服務(wù)和安全發(fā)展為機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展指明道路。在接下來(lái)長(zhǎng)達(dá)半年的冬季運(yùn)行時(shí)間里,不排除有新的復(fù)雜天氣在考驗(yàn)著機(jī)場(chǎng)的整體運(yùn)行,但經(jīng)歷了100小時(shí)大霧運(yùn)行的烏魯木齊機(jī)場(chǎng),也有著新的方法和舉措去及時(shí)應(yīng)對(duì),妥善處理,而作為機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理的大腦和中樞機(jī)構(gòu),運(yùn)管委時(shí)刻準(zhǔn)備著!
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