人均GDP接近香港2倍，位居全球第二，澳門(mén)憑什么？?

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 張燕? 羅赟? |? 澳門(mén)報(bào)道

　　2019年12月20日，澳門(mén)將迎來(lái)回歸祖國(guó)20周年。20年過(guò)去了，澳門(mén)這片僅有30.3平方公里的“彈丸之地”，在中央政府和全國(guó)人民的支持之下，全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針，“澳人治澳”取得了豐碩成果。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)穩(wěn)定和諧，向世界展示了具有澳門(mén)特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐。

　　從1999年到2018年，澳門(mén)本地生產(chǎn)總值（GDP）從518.7億澳門(mén)元增加到4446.7億澳門(mén)元，人均GDP達(dá)8.3萬(wàn)美元；截至2018年底，澳門(mén)累計(jì)財(cái)政盈余達(dá)到5088億澳門(mén)元，外匯儲(chǔ)備為1636億澳門(mén)元，分別是1999年的193倍和6.2倍；本地居民充分就業(yè)，1999年至2018年，失業(yè)率由6.3%降至1.8%。此外，澳門(mén)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)外交往和國(guó)際影響力日益擴(kuò)大，中西文化交融薈萃的魅力更勝往昔。

　　20年來(lái)，中央政府始終堅(jiān)持實(shí)行“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，不干預(yù)特區(qū)政府自治范圍內(nèi)的事務(wù)；堅(jiān)決支持澳門(mén)特區(qū)政府嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》依法行政；堅(jiān)決支持澳門(mén)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，為特區(qū)政府有效施政提供了根本保證。

　　20 年來(lái)，澳門(mén)特區(qū)政府堅(jiān)守“一國(guó)”之本，善用“兩制”之利，充分發(fā)揮澳門(mén)的制度和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家新時(shí)代改革開(kāi)放的歷史機(jī)遇，利用參與和助力國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要平臺(tái)，不斷拓展澳門(mén)的發(fā)展空間，以“按照國(guó)家所需、發(fā)揮澳門(mén)所長(zhǎng)”為原則，結(jié)合“一中心、一平臺(tái)、一基地”的定位，融入國(guó)家發(fā)展大局，迎來(lái)了開(kāi)埠數(shù)百年來(lái)最輝煌的時(shí)期。實(shí)踐充分證明，“一國(guó)兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的！

　　20年的飛速發(fā)展后，澳門(mén)又一次站在了新的歷史起點(diǎn)上。

　　2019年2月出臺(tái)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，為澳門(mén)接下來(lái)的發(fā)展指明了方向：作為大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)的4個(gè)中心城市之一，澳門(mén)未來(lái)要建設(shè)世界旅游休閑中心、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，以及打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　人均 GDP全球第二，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　“1999年澳門(mén)特區(qū)政府成立的時(shí)候，葡國(guó)政府移交的財(cái)政結(jié)余只有二十幾億澳門(mén)元?！卑拈T(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)柳智毅在接受媒體采訪時(shí)回憶道。據(jù)他介紹，回歸前，澳門(mén)社會(huì)管理混亂、治安差，營(yíng)商環(huán)境更無(wú)從談起。沒(méi)有資本愿意到澳門(mén)投資興業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)低迷，連續(xù)4年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)?！?0年過(guò)去了，現(xiàn)在政府財(cái)政儲(chǔ)備每年盈余滾存下來(lái)，最新的財(cái)政儲(chǔ)備超過(guò)5700億澳門(mén)元，這還沒(méi)算外匯儲(chǔ)備。加起來(lái)，我們有超過(guò)7000億澳門(mén)元的財(cái)政儲(chǔ)備。”柳智毅談道。

　　2019年12月8日，慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年“2019 澳門(mén)國(guó)際幻彩大巡游”舉行。新華社

　　澳門(mén)特區(qū)政府公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2018年底，澳門(mén)累計(jì)財(cái)政盈余達(dá)到5088億澳門(mén)元，外匯儲(chǔ)備為1636億澳門(mén)元，較1999年分別增長(zhǎng)193倍和6.2倍。

　　這只是20年來(lái)反映澳門(mén)變化的其中一組數(shù)字。從1999年到2018年，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。20年來(lái)，澳門(mén)GDP由518.7億澳門(mén)元增加到4446.7億澳門(mén)元，實(shí)際年均增長(zhǎng)率達(dá)到7.7%；人均GDP由1.5萬(wàn)美元提高到8.3萬(wàn)美元，接近香港的兩倍。澳門(mén)進(jìn)入歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期，成為全球經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)之一。

　　土地面積僅30多平方公里、人口僅60多萬(wàn)的澳門(mén)，是如何在20年的時(shí)間里發(fā)生了翻天覆地的變化？如何從一個(gè)經(jīng)濟(jì)低迷的海邊小城發(fā)展成為一個(gè)繁華的國(guó)際都市？

　　“這得益于全面準(zhǔn)確理解和貫徹‘一國(guó)兩制’方針，澳門(mén)保持了和諧穩(wěn)定。這為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。” 澳門(mén)特區(qū)候任行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)說(shuō)。

　　澳門(mén)特區(qū)成立之初，亞洲金融危機(jī)的影響還未完全消退。2003年，突然暴發(fā)的非典疫情，給澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊。關(guān)鍵時(shí)刻，中央政府實(shí)施了一系列政策措施，開(kāi)放內(nèi)地部分城市居民赴澳門(mén)“自由行”，簽署《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）等，從而幫助澳門(mén)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，走上持續(xù)健康發(fā)展的道路。

　　2008年，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，再次給以外向型經(jīng)濟(jì)為主的澳門(mén)帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn)。中央政府隨即宣布了支持澳門(mén)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的9項(xiàng)具體措施，幫助澳門(mén)應(yīng)對(duì)這次危機(jī)。隨后，國(guó)家進(jìn)一步推出一系列支持澳門(mén)的重要舉措——頒布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，簽署《CEPA補(bǔ)充協(xié)議六》，通過(guò)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，為澳門(mén)發(fā)展帶來(lái)更大的發(fā)展空間。

　　此外，維持澳門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的90%以上的淡水、60%左右的電力、80%的糧食和幾乎全部的活禽蔬菜，均由內(nèi)地省份常年不間斷供應(yīng)。