海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，成就了其國際旅游消費中心的戰(zhàn)略定位，極具海南特色的郵輪游艇產(chǎn)業(yè)亦逐漸成為旅游新寵，受到消費者的熱烈追捧。與此同時，新興的郵輪游艇產(chǎn)業(yè)面臨著不少體制機制障礙，涉郵輪游艇的海事海商糾紛及法律問題日益增多。

　　作為身處一線的改革排頭兵，?？诤Ｊ路ㄔ航陙矸e極發(fā)揮海事審判職能作用，主動加強與涉海相關(guān)部門的溝通協(xié)作，依法妥善審理與郵輪游艇相關(guān)的海事海商案件，探索多元化糾紛解決機制，開辟了一條海事司法服務(wù)海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的“法治航道”，成為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)保障海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的一個縮影。

　　“建設(shè)一流的營商環(huán)境，法治環(huán)境尤為重要?！?2月11日，海口海事法院黨組書記、院長徐亞輝接受《法制日報》記者采訪時說，發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)是國際旅游消費中心建設(shè)的重要組成部分，是推動海南旅游業(yè)升級的重要抓手。新形勢下，?？诤Ｊ路ㄔ簩⒘⒆愫Ｊ绿厣?，找準(zhǔn)海事司法服務(wù)保障郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點和著力點，以案件審理為切入點破解新情況新問題，通過“以案說法”增強郵輪游艇產(chǎn)業(yè)從業(yè)者與消費者的法律意識，推動郵輪游艇產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化，助力海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)。

　　調(diào)判結(jié)合妥處郵輪游艇案件

　　2018年7月，三亞某游艇會以其會員拖欠會籍年費、泊位費為由向?？诤Ｊ路ㄔ禾崞鹪V訟，共涉及40宗案件，總涉案標(biāo)的額超過500萬元。涉案費用拖欠達(dá)數(shù)年之久，給相關(guān)企業(yè)發(fā)展帶來很大困擾，也給三亞游艇產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境帶來負(fù)面影響。

　　該系列案被告人員分布廣、過半數(shù)失聯(lián)，給審理帶來不小困難。海口海事法院組織力量精心審理，并根據(jù)案件的具體情況，調(diào)判結(jié)合、妥處糾紛，最大限度地保護(hù)了守約當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保了郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　據(jù)介紹，2016年至2019年12月期間，?？诤Ｊ路ㄔ汗彩芾砩驵]輪游艇糾紛82件，標(biāo)的額超過1億元。其中，2018年以來共受理相關(guān)案件73件，案件數(shù)量整體上升明顯。

　　“近年來，涉郵輪游艇糾紛案件類型更加多樣化，從傳統(tǒng)的船舶買賣合同糾紛、船舶建造合同糾紛，逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)合同糾紛、海域使用權(quán)糾紛?！焙？诤Ｊ路ㄔ喝齺喎ㄍネラL蔡斌航認(rèn)為，這反映自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)以來，海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加快速與活躍，也凸顯了海事司法在保障海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的重要作用。

　　針對郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，?？诤Ｊ路ㄔ撼浞职l(fā)揮審判職能作用，依法審理郵輪旅游、游艇旅游、海島旅游等旅游消費新領(lǐng)域產(chǎn)生的海商海事案件，不斷規(guī)范旅游服務(wù)和海域使用等行為，及時總結(jié)并發(fā)布相關(guān)精品案例，用以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　構(gòu)建協(xié)作平臺提升保障能級

　　今年6月25日，?？诤Ｊ路ㄔ涸谌齺喺匍_“海南自貿(mào)區(qū)(港)郵輪、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海事司法保障”座談會。海南省高院、海南大學(xué)、海南省郵輪游艇協(xié)會、三亞鴻洲國際游艇會有限公司等20余家司法、行政、高校、企事業(yè)單位代表參加座談會。

　　座談會上，?？诤Ｊ路ㄔ横槍Ｄ献再Q(mào)區(qū)(港)建設(shè)過程中郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題、

　　應(yīng)對思路及對海事司法的需求等開展專題調(diào)研，有針對性地提出意見建議，全力推進(jìn)海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)在法治環(huán)境下健康發(fā)展。

　　“我們不斷構(gòu)建郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機制，推動建立海事司法與行政執(zhí)法、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)的協(xié)作平臺?！毙靵嗇x表示，?？诤Ｊ路ㄔ簩⒁陨壓蟮摹白再Q(mào)區(qū)(港)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海事司法保障”論壇為主要載體，廣泛吸納各相關(guān)部門、企業(yè)參與，在充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，定期確定主題，展開研討、會商，提出創(chuàng)新舉措，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，確保產(chǎn)業(yè)依法、有序、快速、健康發(fā)展。

　　提供菜單式海事司法服務(wù)

　　據(jù)介紹，?？诤Ｊ路ㄔ褐贫恕蛾P(guān)于海事司法保障促進(jìn)海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，配合海南出臺的有關(guān)郵輪游艇使用管理的新政策、新措施，針對郵輪旅游糾紛、瓊港澳游艇自由行、境外游艇臨時停靠使用海域中可能出現(xiàn)的新類型案件，提出審理程序、審理方式及節(jié)點安排等的具體意見。

　　為加強對郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的海事司法指導(dǎo)，?？诤Ｊ路ㄔ禾峁┽槍π?、菜單式海事司法服務(wù)。針對行業(yè)主管機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、從業(yè)者和消費者等不同主體，分類提出海事司法指導(dǎo)意見，規(guī)范并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時總結(jié)涉郵輪游艇糾紛的司法實踐，不定期發(fā)布相關(guān)法律風(fēng)險提示及糾紛解決路徑指引，為不同主體提供風(fēng)控、解紛依據(jù)。