原標(biāo)題：中央依法治國(guó)辦聯(lián)合五部門發(fā)布食藥監(jiān)管執(zhí)法司法典型案例

據(jù)最高檢網(wǎng)站消息，1月9日，中央依法治國(guó)辦聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布15件食藥監(jiān)管執(zhí)法司法典型案例。具體如下：

一、最高人民法院典型案例

(一)江蘇付某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

1.基本案情

2017年3月至2018年4月，被告人付某某知道其從上家購(gòu)進(jìn)的“曲芝韻”、“古方”等非正規(guī)渠道生產(chǎn)的減肥膠囊可能含有危害人體健康成分，仍通過被告人張某等人在網(wǎng)上銷售。張某在收取買家訂單和貨款后，將買家信息、貨物種類、數(shù)量通過微信發(fā)送給付某某，付某某根據(jù)張某的發(fā)貨訂單，從廣東省廣州市將減肥膠囊及包裝材料寄給張某的客戶王某、貢某某(均另案處理)等人，銷售金額共計(jì)21萬(wàn)余元。2018年4月8日，公安機(jī)關(guān)在付某某處查獲“曲芝韻”減肥膠囊2705瓶、“古方”減肥膠囊2475瓶、粉色膠囊3107瓶、散裝膠囊20余公斤及包裝材料、快遞單、賬本等物品。經(jīng)檢測(cè)，從付某某處查獲的“曲芝韻”、“古方”、粉色減肥膠囊及散裝膠囊中均檢測(cè)出法律禁止在食品中添加的西布曲明成分。

2.裁判結(jié)果

江蘇省南京市六合區(qū)人民法院一審判決、南京市中級(jí)人民法院二審裁定(2019年)認(rèn)為，被告人付某某、張某銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，其行為均已構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，且二被告人涉案金額均超過20萬(wàn)元，屬有其他嚴(yán)重情節(jié)，應(yīng)依法懲處。付某某、張某共同實(shí)施的銷售行為部分，構(gòu)成共同犯罪。據(jù)此，依法判處：被告人付某某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六年，並處罰金人民幣八十萬(wàn)元﹔被告人張某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑五年，並處罰金人民幣七十五萬(wàn)元﹔扣押的有毒、有害食品依法沒收。

3.典型意義

近年來，危害食藥安全犯罪出現(xiàn)向互聯(lián)網(wǎng)蔓延的新趨勢(shì)，犯罪分子利用淘寶等網(wǎng)店、微信朋友圈及快遞服務(wù)等便利條件實(shí)施犯罪，參與人員多，牽涉地域廣，犯罪手段隱蔽。相關(guān)部門不斷提高打擊力度，應(yīng)對(duì)危害食藥安全網(wǎng)絡(luò)犯罪的新趨勢(shì)，取得良好效果。本案中，被告人付某某從他人處購(gòu)進(jìn)非正規(guī)減肥膠囊產(chǎn)品，通過張某等人在網(wǎng)上銷售，張某通過網(wǎng)絡(luò)向其客戶加價(jià)銷售，將訂單信息通過微信發(fā)給付某某，由付某某直接發(fā)貨，一、二審法院認(rèn)為付某某、張某構(gòu)成共同犯罪，綜合發(fā)貨明細(xì)和微信、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄等証據(jù)，並結(jié)合被告人供述和証人証言認(rèn)定銷售數(shù)量和犯罪金額，認(rèn)定和處理依據(jù)確實(shí)、充分，為有力打擊危害食藥安全網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了經(jīng)驗(yàn)和參考。

(二)陝西李某某等非法經(jīng)營(yíng)案

1.基本案情

2009年以來，被告人李某某在未取得藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，掛靠西安某醫(yī)藥公司，從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。李某某將非法購(gòu)進(jìn)的藥品存放於其租賃的陝西省西安市新城區(qū)三處民房?jī)?nèi)，后加價(jià)銷售給藥店、個(gè)人及其實(shí)際控制的西安市某診所。被告人李某利在明知李某某沒有藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，受雇於李某某負(fù)責(zé)管理庫(kù)房藥品發(fā)放、記賬，幫助其銷售藥品。2017年2月22日，公安機(jī)關(guān)在李某某租賃的民房?jī)?nèi)查獲大量未銷售的藥品及銷售賬本。經(jīng)鑒定，李某某、李某利非法經(jīng)營(yíng)藥品的金額共計(jì)16383365.12元。

2.裁判結(jié)果

陝西省西安市中級(jí)人民法院一審判決、陝西省高級(jí)人民法院二審裁定(2018年)認(rèn)為，被告人李某某、李某利違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可証，非法經(jīng)營(yíng)藥品，金額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。在共同犯罪中，李某某作為經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系掛靠單位、租賃房屋、購(gòu)買藥品、雇傭並指使他人對(duì)外銷售，起主要作用，系主犯。李某利受雇於李某某，負(fù)責(zé)藥品收發(fā)、記賬等，起次要作用，系從犯，可依法從輕處罰。據(jù)此，依法判處：被告人李某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑十一年，並處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣一百萬(wàn)元﹔被告人李某利犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑五年，並處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣十萬(wàn)元﹔扣押在案的藥品依法予以沒收。

3.典型意義

食藥安全監(jiān)管要嚴(yán)把每一道防線，不僅要嚴(yán)管生產(chǎn)環(huán)節(jié)，維護(hù)生產(chǎn)秩序，保証食品、藥品質(zhì)量，還要嚴(yán)管流通環(huán)節(jié)，維護(hù)流通秩序，打擊非法經(jīng)營(yíng)等行為。藥品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)專業(yè)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)性高，加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管，嚴(yán)管流通秩序，對(duì)保証藥品安全亦尤為重要。被告人李某某等非法經(jīng)營(yíng)一案是發(fā)生在藥品流通領(lǐng)域的一起重大典型案件。李某某在未取得藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，採(cǎi)取掛靠有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)的方式，從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從2009年至2017年案發(fā)，無(wú)資質(zhì)從事藥品經(jīng)營(yíng)達(dá)8年之久，經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)期脫離監(jiān)管，銷售金額達(dá)1600余萬(wàn)元，嚴(yán)重破壞藥品經(jīng)營(yíng)管理秩序，依法懲處各被告人，對(duì)有效扼制相關(guān)犯罪，具有積極的示范做用。

(三)河南呂某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案