2019年12月20日上午，第七屆中國城市物流大會開幕式暨全體大會在河南商丘舉行，會上各方就我國城市物流發(fā)展的趨勢、國家物流樞紐建設的路徑、物流與產業(yè)聯(lián)動、跨境電商新業(yè)態(tài)的培育、冷鏈物流配送體系建設等諸多議題進行研討交流。中國宏觀經濟研究院（國家高端智庫）、國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所所長、研究員、《物流時代周刊》專家委員會主任、國家級的智囊汪鳴同志為參會者帶來了“城市物流發(fā)展新戰(zhàn)略思考”為主題的研究發(fā)言。

他首先表示，“高質量發(fā)展的新體系內涵是什么？”這個問題是值得研究的，所以，他深入思考后，決定把題目定為“城市物流發(fā)展的新戰(zhàn)略思考”，因為要建新體系，就得有新戰(zhàn)略，那么新戰(zhàn)略的戰(zhàn)略基點在哪里是需要好好研究的問題，搞經濟就離不開供給和需求，離開供給和需求來談經濟和產業(yè)的發(fā)展，相當于做了很多無用功。既然城市非常重視物流的發(fā)展，就要回歸到供給和需求層面上來談。

他強調，“新戰(zhàn)略思考”中的“新”表示的一定是出現(xiàn)了需求的“新”，和需要在供給側結構性改革下供給的“新”，是兩“新”的有效對接，或者是雙側發(fā)力，才有可能形成新的戰(zhàn)略體系，這也是他此次發(fā)言的切入角度。

這幾年的工作中往往出現(xiàn)降本增效的情況，一個城市、一個省、一個國家要把經濟真正的提升，需要對這種現(xiàn)象琢磨清楚。

消費、投資、凈出口對國內生產總值增長拉動圖表（圖一）

消費、投資和凈出口是宏觀經濟上拉動經濟增長的三駕馬車，圖一可以看出從2004年開始這三條線的變化情況。紅線是多年搞經濟的法寶，代表資本形成總額對國內生產總值增長貢獻率，當經濟增速不行時，就往里面砸投資，這些年投資一直還是保持著一個相對較高的速度在增長，但是投資對國內總值的拉動已經發(fā)生了很顯著的變化，對經濟總量增長的拉動是持續(xù)下降的。

?圖一中的最下面這條綠線代表貨物和服務凈出口對國內生產總值增長貢獻率，同樣情況，從2004年到2018年的整個時間軸內，對經濟增長的貢獻已經開始調到零軸下面，這是改革開放很長一段時間沒有出現(xiàn)過的。圖一藍線表示的是最終消費支出對國內生產總值的增長貢獻率，如圖可知，在2018年已經接近80的位置上，這條線看的是總量關系。

消費、投資、凈出口對國內生產總值增長貢獻率圖表（圖二）

如圖二所示，從結構上看依然這樣，在整個經濟增長六個點當中，最終消費支出對國內生產總值增長拉動貢獻在5%左右，這代表國內生產總值增長貢獻率中的6%左右的增長有5%是由最終端消費來貢獻的，但是這么重要的一個變化，從國家到省、市，產業(yè)政策卻對其反映是異常遲鈍的。

今年是中國改革開放的41年，中國的消費進入現(xiàn)代化的門檻，人均GDP 1萬美元左右，這由量到質的重大變化就是國內需求終于可以產生拉動國內經濟增長的主導作用。關于研究產業(yè)運行模式和產業(yè)布局，要先說布局，布局說清楚了再說模式，這樣使人更容易理解。

在發(fā)展外向型經濟的時候，因為需求端在國外，供給端在沿海，所以為沿海帶來發(fā)展，為什么供給端會在沿海呢？因為沿海具有物流成本比較低、物流效率比較高的優(yōu)勢。而在內地進行的海外消費的供應物流成本高、物流效率低，所以這就解釋了改革開放40多年來，內地經濟發(fā)展不僅比沿海慢，而且這個發(fā)展的差距在不斷的增大的原因。但是近5、6年，內地經濟的發(fā)展跟沿海經濟的發(fā)展距離在縮小，是為什么呢？是因為內地供應國內消費跟沿海比同樣具有物流成本低和物流效率高的比較優(yōu)勢。所以內地這幾年，包括河南的鄭州、湖北的武漢、四川的成都、直轄的重慶市，都在這么短的時間獲得了經濟的快速發(fā)展。開會的地點——商丘，其實也是得益于內需帶來的產業(yè)空間布局的重構，這種重構已經開始了，還是有機遇，但機遇從哪里來這個問題要抓住，這個機遇就來自于滿足內需的城市產業(yè)空間布局的重構。至于產業(yè)布在哪里呢？布在內陸地區(qū)有比較優(yōu)勢，這個比較優(yōu)勢過去主要是從元素的角度來比較的，在現(xiàn)代化經濟體系建設的背景下，由于供應鏈在衍生產業(yè)鏈，產業(yè)鏈聚集形成價值鏈的過程當中，出現(xiàn)了跟沿海物理性的布局要素不同的產業(yè)模式，所以內陸地區(qū)能不能抓住產業(yè)空間布局的重構，取決于供應鏈環(huán)境、供應鏈的效率和成本比較優(yōu)勢。

供應鏈的效率和成本比較優(yōu)勢，是由什么來造成的呢？

第一就是物流，所以這也就解釋了為什么國家重視物流，市里面也重視物流的一個很重要原因。