近日,根據(jù)韓國(guó)海洋水產(chǎn)部發(fā)布的《第一次關(guān)于應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)維護(hù)港航功能的基本規(guī)劃(2020-2029)》內(nèi)容,國(guó)家必需船舶將在2024年增至90艘。
國(guó)家必需船舶是在戰(zhàn)爭(zhēng)、事變或國(guó)家物流體系癱瘓等緊急情況下,由國(guó)家指定用于運(yùn)輸必需物資的韓國(guó)籍船舶。自2006年實(shí)施以來(lái),現(xiàn)有83艘船舶正在運(yùn)營(yíng)中。
國(guó)家必需船舶從2006年干散貨船10艘、油輪6艘、液化氣船11艘、集裝箱船3艘等共30艘到2008年增加到50艘、2009年增加到70艘,2010年開始擴(kuò)大到88艘。但2016年受韓進(jìn)海運(yùn)破產(chǎn)事件影響,2017年減少至76艘。
韓進(jìn)海運(yùn)破產(chǎn)時(shí),被指定為國(guó)家必需集裝箱船從22艘減少到9艘。2017年韓國(guó)政府發(fā)布海運(yùn)重建計(jì)劃后,國(guó)家必需船舶再次增加至2019年末運(yùn)營(yíng)船舶為83艘。
考慮到通過(guò)海運(yùn)重建計(jì)劃逐漸恢復(fù)的船舶運(yùn)力,以及海水部進(jìn)行的韓國(guó)籍遠(yuǎn)洋船隊(duì)規(guī)模和船型適當(dāng)性的調(diào)研中,得出2024年國(guó)家必需船舶的需求或?qū)⑦_(dá)到89艘以上的結(jié)論,海水部制定了到2022年國(guó)家必需船舶需恢復(fù)到2016年韓進(jìn)海運(yùn)破產(chǎn)前88艘的水平,到2024年增至90艘的規(guī)劃。并將在2025年后對(duì)國(guó)家必需船隊(duì)規(guī)模進(jìn)行重新評(píng)估。
另一方面,海水部為吸引更多的中小船公司的加入,將指定船舶噸級(jí)從國(guó)際總噸數(shù)1萬(wàn)5千噸以上的韓國(guó)籍遠(yuǎn)洋船舶放寬到1萬(wàn)噸以上。最初國(guó)家必需船舶的指定標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)噸以上,船齡15年內(nèi),從2009年末放寬到1萬(wàn)5千噸以上,船齡20年以內(nèi)。此次又將指定標(biāo)準(zhǔn)放寬到1萬(wàn)噸以上船舶。
根據(jù)放寬條件,國(guó)家必需船舶指定對(duì)象的由最初的65家船公司的481艘增加到81家船公司的627艘船舶。此外,現(xiàn)有的國(guó)家必需船舶主要用于運(yùn)輸糧食、原油、液化氣、煤炭、煉鐵原料、軍需品等。今后將擴(kuò)大到水泥、礦石、木材等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重大影響的物資。
此外,由于國(guó)家必需船舶規(guī)定只能雇傭6名外籍船員,因此對(duì)造成的船員勞務(wù)費(fèi)差額將進(jìn)行全額補(bǔ)貼。同時(shí)還將減免船舶進(jìn)出港50%的費(fèi)用。
圖1:韓國(guó)各年度國(guó)家必需船舶指定現(xiàn)況
圖2:主要原材料港口吞吐量現(xiàn)況
圖3:韓國(guó)港口吞吐量展望
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