2016年3月22日，據(jù)業(yè)內(nèi)多家報(bào)關(guān)企業(yè)平臺(tái)消息報(bào)道：最近從海關(guān)總署傳出可靠消息，海關(guān)總署即將出臺(tái)《進(jìn)出口報(bào)關(guān)單》改版重大舉措。報(bào)關(guān)單/清單另有近二十個(gè)大小項(xiàng)目在表述方式、格式等方面做了修改和調(diào)整。同時(shí)，進(jìn)出境報(bào)關(guān)備案清單也做了簡(jiǎn)化。

　　增加以下四個(gè)重要項(xiàng)目：

　　1、增加“特殊關(guān)系確認(rèn)”、“價(jià)格影響確認(rèn)”、“支付特許權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)”三個(gè)必填項(xiàng)。

　　2、報(bào)關(guān)單表體增加“原產(chǎn)國(guó)/最終目的國(guó)(地區(qū))”數(shù)據(jù)項(xiàng)，進(jìn)出口均需填報(bào)。

　　3、進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單增加“貿(mào)易國(guó)別(地區(qū))”申報(bào)必填項(xiàng)。

　　4、在報(bào)關(guān)單預(yù)錄入界面增加申報(bào)單位、收發(fā)貨人(原經(jīng)營(yíng)單位)、消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷售單位(原貨主單位)的18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼錄入框。

　　此外，我們對(duì)2016年最新報(bào)關(guān)單填制要求做了進(jìn)一步的解析，其中包含對(duì)于報(bào)關(guān)行一線人員管理和工作流程調(diào)整的建議。相關(guān)調(diào)整與修改的最終確定，請(qǐng)以海關(guān)正式公告為準(zhǔn)。特此說(shuō)明。

　　“結(jié)匯證號(hào)(進(jìn)口)”、“批準(zhǔn)文號(hào)(出口)”、“結(jié)匯方式(出口)”、“用途(進(jìn)口表體)”、“生產(chǎn)廠家(出口表體)”不再需要填報(bào)

　　提示：以上項(xiàng)目中“批準(zhǔn)文號(hào)”對(duì)應(yīng)的“出口收匯核銷單” 2012年8月取消，改為外匯聯(lián)網(wǎng)核銷，所以該欄目的存在已經(jīng)毫無(wú)意義，與之對(duì)應(yīng)的“結(jié)匯方式”也就隨著外匯管理的改革而失去了意義。而“用途”和“生產(chǎn)廠家”欄目也已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前海關(guān)管理的主要職責(zé)。

　　“特殊關(guān)系確認(rèn)”、“價(jià)格影響確認(rèn)”、“支付特許權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)”三個(gè)項(xiàng)目需要單獨(dú)確認(rèn)

　　提示：在現(xiàn)行海關(guān)對(duì)完稅價(jià)格審定的工作流程中，都是在報(bào)關(guān)信息申報(bào)之后進(jìn)行人工審核，這樣被動(dòng)的工作模式既不利于通關(guān)效率的提高，更不利于申報(bào)企業(yè)對(duì)價(jià)格合規(guī)的自我審查，這就造成了很多因?yàn)樯陥?bào)特殊關(guān)系或特許權(quán)使用費(fèi)導(dǎo)致的海關(guān)外轉(zhuǎn)審價(jià)。此次調(diào)整是為了讓企業(yè)在申報(bào)前自我審查“特殊關(guān)系”和“特許權(quán)使用費(fèi)”的指標(biāo)，如符合“特殊關(guān)系”的范圍，就需要進(jìn)一步申報(bào)“價(jià)格影響確認(rèn)”，這個(gè)要求符合《審價(jià)辦法》第十六條和第十七條的規(guī)定?！爸Ц短卦S權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)”則主要針對(duì)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品范圍(包括已備案和未備案)，這個(gè)要求符合《審價(jià)辦法》第十一條和第十三條的規(guī)定。

　　特別提示：建議各報(bào)關(guān)企業(yè)組織一線客服人員學(xué)習(xí)《審價(jià)辦法》第十一、十三、十六和十七條的相關(guān)規(guī)定，并以此制作單獨(dú)確認(rèn)文書(shū)。在客戶以一般進(jìn)出口方式(尤其是進(jìn)口)進(jìn)行申報(bào)前給客戶發(fā)送相關(guān)確認(rèn)文書(shū)(建議文書(shū)中加入上述條款內(nèi)容)，并由客戶進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)后再進(jìn)行報(bào)關(guān)操作。此舉目的皆在減少繁瑣的解釋工作，并且由于客戶提高主動(dòng)申報(bào)意識(shí)，還可以減少外轉(zhuǎn)審價(jià)風(fēng)險(xiǎn)(客戶不懂會(huì)著急，到時(shí)候還要報(bào)關(guān)企業(yè)麻煩)。

　　“原產(chǎn)國(guó)/最終目的國(guó)(地區(qū))”兩個(gè)欄目進(jìn)出口都要填寫(xiě)

　　提示：這項(xiàng)調(diào)整皆在完整地掌握進(jìn)出口貨物的貿(mào)易走向，對(duì)于某些“兜圈”貨物可能帶來(lái)嚴(yán)重影響，至少也是申報(bào)不實(shí)了。具體到填報(bào)層面，因?yàn)槌隹趫?bào)關(guān)單“原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))”默認(rèn)為中國(guó)，進(jìn)口報(bào)關(guān)單“最終目的國(guó)(地區(qū))”默認(rèn)為中國(guó)。這里就需要針對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物、維修進(jìn)境貨物等復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的情形，一線報(bào)關(guān)人員務(wù)必注意手工修改該項(xiàng)目以免申報(bào)錯(cuò)誤。

　　“貿(mào)易國(guó)別(地區(qū))”的新填報(bào)方法

　　提示：根據(jù)原報(bào)關(guān)單填制規(guī)范要求，“起運(yùn)國(guó)(地區(qū))/運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))”欄目在某些情況下并不能如實(shí)體現(xiàn)與中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展貿(mào)易的具體國(guó)別，新的“貿(mào)易國(guó)別(地區(qū))”則僅需依據(jù)貿(mào)易合同的境外簽署方進(jìn)行判斷即可，無(wú)需考慮物流環(huán)節(jié)的影響。

　　申報(bào)單位、經(jīng)營(yíng)單位、貨主單位統(tǒng)一申報(bào)18位社會(huì)信用碼

　　提示：“經(jīng)營(yíng)單位”名稱調(diào)整為“收發(fā)貨人”、“收發(fā)貨單位”名稱調(diào)整為“消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷售單位”，連同“申報(bào)單位”統(tǒng)一使用18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼申報(bào)。在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼推廣過(guò)渡期內(nèi)，原10位海關(guān)注冊(cè)碼可以繼續(xù)使用。如果一家企業(yè)有多個(gè)海關(guān)注冊(cè)碼，海關(guān)不會(huì)在系統(tǒng)里刪除原舊代碼，導(dǎo)致有時(shí)會(huì)因按原代碼申報(bào)后出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位超期而退單的情況，改革后則可避免此類情況發(fā)生。

　　特別提示：社會(huì)信用代碼的第三到第八位為行政區(qū)域代碼，這與原經(jīng)營(yíng)單位十位數(shù)編碼的編排方式不同，這就意味著“境內(nèi)貨源地”不再和過(guò)去一樣由經(jīng)營(yíng)范圍代碼前五位自動(dòng)生成，故在核對(duì)和錄入過(guò)程中需特別注意，改變工作習(xí)慣，必要時(shí)需要人工錄入“境內(nèi)貨源地”欄目。

　　報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)指標(biāo)組上限由20調(diào)整為50，解決部分因商品項(xiàng)數(shù)限制導(dǎo)致的物流憑證拆分。提示：

　　1、雖然報(bào)關(guān)單項(xiàng)數(shù)增加到50項(xiàng)，但其他監(jiān)管證件仍為20項(xiàng)，故如果監(jiān)管證件的項(xiàng)數(shù)不足以滿足時(shí)，則仍需分單申報(bào)；

　　2、項(xiàng)數(shù)增加后更需注意報(bào)關(guān)單復(fù)核加總工作，如分項(xiàng)凈重加總和分項(xiàng)總價(jià)的加總，這些通常都是在實(shí)際工作中容易忽略并容易出錯(cuò)的地方。

　　其他僅做欄目名稱修改而并未對(duì)實(shí)際含義和報(bào)關(guān)程序產(chǎn)生影響的欄目。