民航資源網(wǎng)2020年2月13日消息：引言：目前貴州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，將要實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，即將實(shí)現(xiàn)“一干十六支”的機(jī)場(chǎng)布局。2019年全年，貴州民航旅客吞吐量達(dá)30308843人次，貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)吞吐量21910911人次，占貴州民航吞吐量的72.2%，十個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)旅客總吞吐量占比不足28％。如何將公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，進(jìn)一步盤(pán)活支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，助力貴州大旅游、大交通，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升人民群眾在貴州出行的獲得感。

　　一、貴州民航目前面臨的問(wèn)題

　　(一)貴州省內(nèi)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理

　　目前，貴州大多數(shù)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)新開(kāi)航線(xiàn)通常將一線(xiàn)城市作為首選，而支線(xiàn)城市旅客出行需求并不全部集中在“北上廣深”等一線(xiàn)城市。省內(nèi)支線(xiàn)之間缺乏環(huán)飛，串飛航線(xiàn)，支線(xiàn)航班點(diǎn)對(duì)點(diǎn)飛行較少，截止發(fā)稿前，只有以興義為始發(fā)的三個(gè)支線(xiàn)省內(nèi)直飛航段（興義-遵義茅臺(tái)；興義-畢節(jié)；興義-遵義新舟）。同時(shí)，由于大型樞紐機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源緊張，很難專(zhuān)門(mén)為支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)留出優(yōu)質(zhì)時(shí)刻培育盈利能力較強(qiáng)的理想航線(xiàn)。一些支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建成后利用率低下，無(wú)法提升所在區(qū)域的整體通達(dá)性。

　　(二)機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻、航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣不到位

　　目前各機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線(xiàn)，基本上通過(guò)航空公司進(jìn)行推廣宣傳，而政府及其機(jī)場(chǎng)方面的航班時(shí)刻宣傳推廣方面存在不足，機(jī)場(chǎng)覆蓋區(qū)域的人民群眾對(duì)機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線(xiàn)知之甚少。

　　(三)執(zhí)飛機(jī)型不合理　

　　目前國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)有兩百多個(gè)民航機(jī)場(chǎng)，而支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的占比達(dá)75%左右。截至2019年底，運(yùn)輸飛機(jī)3818架，支線(xiàn)飛機(jī)173架，支線(xiàn)飛機(jī)占比4.53%。支線(xiàn)飛機(jī)數(shù)量與支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)數(shù)量嚴(yán)重不匹配，因此很多航空公司用干線(xiàn)飛機(jī)飛支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，而干線(xiàn)飛機(jī)航段運(yùn)營(yíng)成本遠(yuǎn)高于支線(xiàn)飛機(jī)，導(dǎo)致航空公司很難盈利，從而影響其可持續(xù)發(fā)展，限制市場(chǎng)培育。

　　(四)機(jī)場(chǎng)與城市交通體系銜接轉(zhuǎn)換效率不高

　　機(jī)場(chǎng)一般位于城市遠(yuǎn)郊，目前各支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)與中心城區(qū)、主要客運(yùn)樞紐交通銜接不夠，通勤頻次不高，旅客到達(dá)機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生的交通費(fèi)用較高。其次，通勤的交通系統(tǒng)的發(fā)車(chē)頻次沒(méi)有充分與航班時(shí)刻相銜接。最后，交通提示，交通宣傳還有很大提升空間。

　　二、當(dāng)下發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

　?。ㄒ唬﹪?guó)家層面：國(guó)家戰(zhàn)略疊加為貴州發(fā)展帶來(lái)了紅利，通過(guò)實(shí)施“一帶一路”“西部大開(kāi)發(fā)”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅(jiān)”“西部陸海新通道”“交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，貴州積極融入全球和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，樞紐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將帶來(lái)大量的人員和物資流動(dòng)。交通運(yùn)輸必然承載人員和物資的流動(dòng)，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)組合效率最大化，從而更進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

　?。ǘ﹨^(qū)位層面：貴州區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，地處我國(guó)西南腹地，東臨湖南、西連云南、南靠廣西、北接四川和重慶，具有重要的戰(zhàn)略樞紐地位。其次西南地區(qū)獨(dú)特的地形地貌，導(dǎo)致高速公路、高速鐵路修建成本高昂，這為發(fā)展支線(xiàn)航空提供了廣闊的空間。再次，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，省級(jí)之間協(xié)同發(fā)展更加密切，人員交往頻繁。人民收入水平不斷提高，跨省商務(wù)、旅游、學(xué)習(xí)、休閑和探親訪(fǎng)友等各種出現(xiàn)增加。最后，西南地區(qū)旅游資源豐富，發(fā)展空間巨大，而貴州結(jié)合自身實(shí)際，打造國(guó)際旅游目的地，知名度不斷提高，旅游收入占比不斷提升。如果以貴州為中心，串聯(lián)鄰省旅游資源，開(kāi)發(fā)打造舒適、快捷的旅游黃金線(xiàn)路，提供了巨大市場(chǎng)操作空間。

　?。ㄈ┬袠I(yè)層面：民航局通過(guò)支線(xiàn)補(bǔ)貼鼓勵(lì)中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展，減半征收航空公司民航發(fā)展基金，直接降低航空公司的運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)航空企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于現(xiàn)有的航空公司結(jié)構(gòu)優(yōu)化的考慮，民航局鼓勵(lì)支線(xiàn)航空和專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)航空，同時(shí)為盤(pán)活支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，引導(dǎo)航空公司選擇合適機(jī)型飛支線(xiàn)，降低旅客出行成本，民航局、財(cái)政部?jī)刹块T(mén)聯(lián)合下發(fā)通知，結(jié)合民航客運(yùn)機(jī)型更替情況和支線(xiàn)航空發(fā)展需要，對(duì)支線(xiàn)機(jī)型范圍進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的支線(xiàn)機(jī)型由原來(lái)的7種擴(kuò)大到13種，免除旅客乘坐上述機(jī)型的民航發(fā)展基金。最后，根據(jù)飛機(jī)制造商預(yù)估，支線(xiàn)航班數(shù)量每增長(zhǎng)10%，游客就會(huì)增加5%，地方GDP將會(huì)增長(zhǎng)6%，而外商直接投資將增長(zhǎng)8%，支線(xiàn)航空助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三、發(fā)展策略

　?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)要發(fā)揮公共運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)作用，凸顯其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需要航空公司將其置入航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中，帶來(lái)人員和物資流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盤(pán)活機(jī)場(chǎng)資源。非本土航空迫于經(jīng)營(yíng)壓力，很難有持續(xù)培育支線(xiàn)市場(chǎng)的戰(zhàn)略定力，因此首選本土航空。本土航空不僅能夠?qū)⒍愂樟粼诋?dāng)?shù)?、帶?dòng)就業(yè)，還能夠有效配合全省航線(xiàn)布局，持續(xù)開(kāi)發(fā)培育市場(chǎng)。