2月17日,韓國海洋水產(chǎn)部協(xié)同各部門發(fā)布應對新冠肺炎疫情港航業(yè)緊急支援政策。
由于中國新冠肺炎疫情的持續(xù)擴散,導致1月30日開始中韓客運航線全面中斷。中韓航線客輪公司和國際客運公司的銷售額急劇下滑。同時,中國內(nèi)需經(jīng)濟萎縮導致貨物量驟減、為阻止疫情擴散延長春節(jié)假期導致造修船廠工期延遲等,都對航運業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域帶來沖擊。
為此韓國政府通過緊急資金支持、港口設施使用費·租金減免等措施等,減輕相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營壓力。同時,延長船舶檢查有效期限、保障貨運體系正常運轉(zhuǎn)。
此外,受疫情影響中國國內(nèi)物流延遲,導致韓國部分港口出現(xiàn)暫時性貨物堆積現(xiàn)象。為保障集裝箱臨時堆場的順利運營,吸引和挖掘中轉(zhuǎn)箱量,提升港口競爭。韓國海水部出臺了肺炎疫情期間的各項減免及獎勵政策。
旅客運輸領(lǐng)域
韓國政府將對因疫情中斷經(jīng)營的客輪運輸公司、國際客運客碼頭入駐企業(yè)進行緊急資金支持、減免港口設施使用費、租金等財政金融支持。
首先,韓國政府將對客輪運輸公司提供300億韓元(約合人民幣1.8億元)的緊急資金支持。韓國海洋振興公社將資金存放到金融機構(gòu),條件是金融機構(gòu)需將資金靈活用于航運企業(yè)運營資金貸款*。支援對象是因疫情中斷客運業(yè)務的14家客輪運輸公司中希望提供資金支持的公司,每家公司最多可獲得20億韓元(約合人民幣1,200萬元)的支援。
*雖然海洋振興公社對于存放到金融機構(gòu)的資金不收取利息,但對于該利息部分,金融機構(gòu)需以此來減少相當?shù)拇举J款利息。
第二,旅客運輸完全中斷期間,在現(xiàn)行港口設施使用費30%優(yōu)惠*的基礎(chǔ)上追加減免,以減輕船公司的經(jīng)營負擔。在旅客運輸部分恢復運營,但疫情警報尚未被解除之前,追加減免30%**分階段支援計劃。
*旅客運輸完全中斷期間(1.28~部分恢復):(現(xiàn)在)30%減免(每年約30億元韓幣(約合人民幣1,800萬元)→(改善) 100%減免(每年追加減免85億(約合人民幣5,100萬元))
**旅客運輸部分恢復期間(部分恢復~疫情警報解除):(現(xiàn)在)30%減免(每年約30億元韓幣(約合人民幣1,800千萬元)→(改善) 60%減免(每年追加減免30億(約合人民幣1,800萬元))
第三,針對客運業(yè)務中斷后,銷售額急劇下滑的國際客運碼頭入住商戶予以租金減免。客運業(yè)務中斷期間,最多給予100%減免??瓦\業(yè)務部分恢復后,給予50%減免。
貨物運輸領(lǐng)域
為保障貨物運輸體系的正常運轉(zhuǎn),韓國政府將對從事貨物運輸?shù)暮竭\企業(yè)進行緊急流動性資金支持,并延長船舶檢驗有效期等。
首先,對韓國海洋振興公社資金支持的船舶,在解除疫情警報之前,獲準延遲交納S&LB*本息。因疫情導致持續(xù)3個月以上中韓航線吞吐量減少的情況,將通過強化S&LB**項目向從事貨物運輸?shù)暮竭\企業(yè)提供流動性的追加支援。
* Sale & Lease Back: 船舶售后回租的流動性支持
** (現(xiàn)在) LTV 70~80%→ (改善) LTV 80~ 90% / 下調(diào)利息
(2020年韓國海洋振興公社的S&LB計劃預算為1,000億韓幣(約合人民幣6億元),將根據(jù)需求擴大預算)
第二,隨著中國修船廠的延遲復工,船舶修理、脫硫塔裝置安裝存在延期可能。針對這一現(xiàn)象,韓國政府將對運營遇到困難的航運企業(yè)進行支援。同時,為避免因船舶修理延遲而導致檢驗證書到期情況,政府將船舶證書有效期統(tǒng)一延長3個月(自2月5日起~)。
港口運營領(lǐng)域
2019年韓國對中國吞吐量約為2.2億噸,占韓國進出口吞吐量的16.8%。為應對中國疫情變化對港口吞吐量造成的影響,韓國政府積極增設集裝箱臨時堆場、強化吸引中轉(zhuǎn)箱量支援政策,提高港口競爭力。
首先,由于中國國內(nèi)物流延遲,導致韓國部分港口出現(xiàn)暫時性貨物堆積現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象,韓國政府將閑置泊位、港口腹地的空箱堆場等增設為臨時堆場。疫情期間,將對臨時堆場減免使用費。
第二,針對因中國貨量減少而遭受損失的港口裝卸企業(yè)提供緊急資金支持。因為疫情導致持續(xù)3個月以上港口吞吐量減少的情況,韓國海洋振興公社將以和客輪運營公司相同的補助方式*給予支援。
*規(guī)模:300億韓元(約合人民幣1.8億元),每家公司最多可獲20億韓元(約合人民幣1,200千萬元)的支援(利息:2%以內(nèi)/ 期限:1年)
第三,為應對進出口貨量減少的情況,必須加強吸引中轉(zhuǎn)箱量的支援政策。港灣公社對在新冠肺炎疫情期間對吸引和挖掘新增貨量的船公司給予10%的額外獎勵。海洋水產(chǎn)部也計劃減少中轉(zhuǎn)貨物的碼頭間運輸**的同時對船公司的中轉(zhuǎn)貨物在碼頭間運輸費用給予部分補貼。
* 港灣公社對吸引和挖掘新增貨量的船公司給予獎勵 (2019年獎勵金額為271億韓元(約合人民幣1.6億元))
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