關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理和服務(wù)的通知

　　各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）疫情防控指揮部，市疫情防控指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)組各成員單位，各企事業(yè)單位：

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央關(guān)于“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的決策部署，全面執(zhí)行大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令（第6號(hào)），進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)全市企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理和服務(wù)工作，現(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下：

　　一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

　?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)清當(dāng)前疫情防控形勢(shì)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，經(jīng)過(guò)艱苦努力，我市疫情防控形勢(shì)正在朝著積極向好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，外來(lái)輸入風(fēng)險(xiǎn)依然很大且呈現(xiàn)新的變化，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，步步為營(yíng)，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。

　?。ǘ﹫?jiān)定必勝信心做好各項(xiàng)防控工作。全市要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，按照市疫情防控指揮部第6號(hào)令的要求，切實(shí)保障全市人民群眾生命安全和身體健康，分區(qū)分級(jí)分類精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在確保將“外防輸入”措施落實(shí)到位，做好疫情防控的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，堅(jiān)決打好、打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

　?。ㄈ┐_保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在對(duì)全市各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）制定差異化防控策略的基礎(chǔ)上，在實(shí)現(xiàn)疫情可控的前提下，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理服務(wù)工作，圍繞人流、物流、資金流等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好資源要素保障。打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。積極支持企業(yè)化“?！睘椤皺C(jī)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

　　二、分類施策，精準(zhǔn)管理，堅(jiān)決將疫情防控措施落實(shí)到位

　?。ㄒ唬┳龊酶鲉挝环诸惞芸毓ぷ?。將我市各企事業(yè)單位劃分為暫緩經(jīng)營(yíng)單位、受控管理單位、重點(diǎn)關(guān)注單位和一般關(guān)注單位。

　　1.暫緩經(jīng)營(yíng)單位：面向市民提供服務(wù)，且會(huì)形成服務(wù)對(duì)象長(zhǎng)時(shí)間逗留、聚集和密切接觸，空間相對(duì)密閉的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。包括影劇院、棋牌室、游藝廳、書(shū)店、圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、養(yǎng)生按摩店、美容院、室內(nèi)健身房、體育館、游泳館、室內(nèi)景區(qū)等。

　　2.受控管理單位：面向市民提供服務(wù)，且人流量較大，但可以采取有效措施，加強(qiáng)疏散、減少逗留、避免密切接觸的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。包括大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)門(mén)店、銀行、商品房銷售、房產(chǎn)中介、理發(fā)、餐飲、住宿、養(yǎng)老、殯葬機(jī)構(gòu)等。其中，大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)門(mén)店、銀行、商品房銷售、房產(chǎn)中介等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要采取有效措施緩解購(gòu)物和業(yè)務(wù)辦理高峰時(shí)段形成的人員聚集；理發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取預(yù)約等方式提供快剪服務(wù)；餐飲、住宿單位不得提供堂食、聚餐服務(wù)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉管理；殯葬機(jī)構(gòu)取消告別儀式等聚集性活動(dòng)。

　　3.重點(diǎn)關(guān)注單位：人員數(shù)量多、外地員工多、與本單位以外人員交流接觸多、本單位人員需赴外地往來(lái)的各類企事業(yè)單位；與入境人員發(fā)生各種接觸的企事業(yè)單位；管理基礎(chǔ)較差、管理難度較大、安全隱患較多的各類企事業(yè)單位。

　　4.一般關(guān)注單位：防控風(fēng)險(xiǎn)小、落實(shí)防控和安全生產(chǎn)措施到位的各類企事業(yè)單位。

　　市政府行業(yè)主管部門(mén)和各地區(qū)要根據(jù)上述分類原則，形成分類名錄，建檔立卡。對(duì)暫緩經(jīng)營(yíng)、受控管理、重點(diǎn)關(guān)注的單位，物流師資格考試 ，要安排專門(mén)力量，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。當(dāng)前，尤其要重點(diǎn)關(guān)注、一個(gè)不漏地督導(dǎo)做好與入境人員發(fā)生接觸的企事業(yè)單位的疫情防范工作；對(duì)一般關(guān)注單位，可采取隨機(jī)性抽查等方式進(jìn)行必要管理。

　?。ǘ┘訌?qiáng)自我管理，落實(shí)防控措施。全市各企事業(yè)單位要參照《大連市企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》（附后），落實(shí)防控措施，堅(jiān)決防止疫情輸入和傳播。

　?。ㄈ?shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)人員管控措施。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，防控重點(diǎn)由嚴(yán)防輸入性病例為主向嚴(yán)防輸入性與社區(qū)聚集性、播散性病例并重轉(zhuǎn)變。要充分依托大連“市民云”抗疫防控專版APP等渠道，在全市范圍內(nèi)，天順物流 ，對(duì)各類人員實(shí)施健康碼三色分類動(dòng)態(tài)管理。外籍人員實(shí)行登記跟蹤管理。