近日,海事服務(wù)網(wǎng)CNSS報(bào)道了有關(guān)中國(guó)船東協(xié)會(huì)向國(guó)務(wù)院提交了“關(guān)于報(bào)送新冠疫情對(duì)航運(yùn)業(yè)影響及應(yīng)對(duì)建議的函”,為降低疫情對(duì)中國(guó)航運(yùn)企業(yè)沖擊的負(fù)面影響,建議疫情期間在中國(guó)水域暫?！跋蘖蛄睢钡膶?shí)施,允許中國(guó)水域船舶使用更為低價(jià)的高硫油,幫助航運(yùn)業(yè)渡過(guò)疫情危機(jī),在業(yè)界引發(fā)廣泛關(guān)注協(xié)會(huì)此次報(bào)送國(guó)務(wù)院的函,除了上述“疫情期間在中國(guó)水域推遲‘限硫令’”的建議外,還從多層面、多角度幫助中國(guó)航運(yùn)企業(yè)在疫情中爭(zhēng)取國(guó)家層面的政策傾斜和扶持。

　　那么,此次中國(guó)船東協(xié)會(huì)還提了哪些主要建議,以期相關(guān)行業(yè)主管部門能夠盡早出臺(tái)措施,保障航運(yùn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行并及早走出疫情影響?我們來(lái)看。

　　船員霍亂疫苗后兩次口服藥能否在家服用?

　　按照現(xiàn)在衛(wèi)檢部門要求,船員口服霍亂疫苗的接種要在規(guī)定時(shí)間到衛(wèi)檢指定地點(diǎn)在醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督下服藥。根據(jù)此要求,船員需要在1個(gè)月內(nèi)往返衛(wèi)檢指定醫(yī)院3次才能獲得霍亂證書(shū),在疫情防控特殊期間,3次往返行程中大大增加了船員被傳染的危險(xiǎn)性。

　　建議交通運(yùn)輸部與衛(wèi)檢部門溝通協(xié)調(diào),由船員簽署服藥誠(chéng)信承諾書(shū),讓船員將第二、第三粒帶回家按期服藥,保障船員健康安全。

　　航運(yùn)業(yè)所需防疫物資能否請(qǐng)求定向?qū)９?

　　提供防疫物資供應(yīng)保障。船舶防疫物資比較短缺,口罩、消毒液和紅外測(cè)溫儀等嚴(yán)重短缺。因口罩等防疫物資產(chǎn)品由政府統(tǒng)一調(diào)配,建議請(qǐng)求交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)防疫企業(yè)定向?qū)９?安排中國(guó)船東協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)收集防疫物資需求信息,滿足船舶需求。

　　能否允許船舶在監(jiān)管下接收必要的物料、備件、食品和淡水物資?

　　因船舶的供應(yīng)異于其他行業(yè)的供應(yīng),船員在船無(wú)法從各種渠道獲得資源,只能由岸基提供支持,如果岸基的支持無(wú)法提供,船員在船就舉步維艱。建議,請(qǐng)交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)(海關(guān)、邊防、衛(wèi)檢等)對(duì)因港口延誤造成的物料無(wú)法供應(yīng)采取相應(yīng)的措施,允許船舶在監(jiān)管下接收必要的物料、備件、食品和淡水;對(duì)于船舶供應(yīng)物料、備件、食品和淡水的船舶等交通工具開(kāi)具放行證,保證及時(shí)供船。解決船舶生活垃圾、油污回收等困境。

　　可否給予石油公司安全檢查和干散貨船Rightship檢查3個(gè)月的寬限期?

　　油輪每6個(gè)月必須在卸貨港安排石油公司安全檢查,取得有效檢查報(bào)告。根據(jù)行業(yè)內(nèi)的做法,船齡超過(guò)14年的干散貨船每年必須進(jìn)行一次Rightship檢查,或根據(jù)客戶要求小于14年船齡的干散貨船進(jìn)行第三方檢查,以取得有效檢查報(bào)告,否則難以尋找貨源和租家而面臨經(jīng)營(yíng)受限乃至無(wú)法無(wú)法營(yíng)運(yùn)的窘境。

　　我國(guó)油輪和干散貨船大多在國(guó)內(nèi)卸貨,由于疫情影響,國(guó)內(nèi)港口進(jìn)行人員管制導(dǎo)致石油公司檢查安排受阻,目前已經(jīng)確認(rèn)寧波和舟山港禁止檢察官上船,日照港僅允許本地人上船。建議交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門給予相關(guān)人員通行、上下船便利。協(xié)調(diào)OCIMF出臺(tái)政策,對(duì)于中國(guó)旗船舶或者船員為中國(guó)籍的非中國(guó)旗船舶,在正常申請(qǐng)SIRE檢查但因?yàn)橐咔闆](méi)能進(jìn)行檢查的,給予3個(gè)月的寬限期。

　　可否給無(wú)密切接觸史的集卡司機(jī)發(fā)放臨時(shí)健康證,促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?建議暫時(shí)適當(dāng)開(kāi)放沿海捎帶業(yè)務(wù),將部分重點(diǎn)物資,如冷藏箱等通過(guò)水水中轉(zhuǎn)的方式送抵目的港,或轉(zhuǎn)運(yùn)至有富余堆場(chǎng)能力的港口。建議指導(dǎo)地方盡快出臺(tái)集卡司機(jī)復(fù)工方案。協(xié)助非重點(diǎn)疫區(qū)集卡車隊(duì)及司機(jī)盡快上崗,無(wú)密切接觸史的集卡司機(jī)可發(fā)放臨時(shí)健康證或運(yùn)輸通行許可,做好防護(hù)工作后,在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集疏港運(yùn)輸,各地應(yīng)該集卡開(kāi)辟國(guó)境綠色通道。建議在有條件的地區(qū)設(shè)立臨時(shí)鐵路編組站,因客運(yùn)量明顯下滑,可將更多資源暫時(shí)向貨運(yùn)資源傾斜,組織開(kāi)通臨時(shí)班列和專線,無(wú)鐵路疏港條件的港口應(yīng)盡快組織周邊鐵路資源,以公鐵聯(lián)運(yùn)方式組織貨物出運(yùn)。

　　能否向IMO提議,疫情期間在中國(guó)水域暫?！跋蘖蛄睢睂?shí)施?

　　與世界貿(mào)易組織(WTO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)及國(guó)際海事組織(IMO)保持密切溝通,暢通發(fā)言渠道,重申我國(guó)外貿(mào)業(yè)對(duì)于全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要性,航運(yùn)物流業(yè)在其中的基石作用。針對(duì)IMO2020限硫令等規(guī)定,探討短期內(nèi)在我國(guó)暫緩執(zhí)行,由于船用燃油限硫令實(shí)施方案剛剛1個(gè)多月,已有希臘、菲律賓、印尼等國(guó)家明確表示暫停實(shí)施,中國(guó)是否能夠在這個(gè)特殊的階段,也作技術(shù)性處理,哪怕是暫停幾個(gè)月的時(shí)間,或者能夠接收政策內(nèi)的燃油不可獲得報(bào)告。