實習(xí)記者 李先達
越南國有企業(yè)債務(wù)沉重,很多人都擔(dān)心國企債務(wù)問題蔓延,進一步增加越南銀行業(yè)壞帳?;葑u估計,越南銀行業(yè)的壞帳率可能高達13%。越南政府已經(jīng)要求所有國有企業(yè)在本月內(nèi)公布季度財報,否則將受到懲罰。
越南航運總公司(Vinalines)截至2011年底的債務(wù)總額高達21億美元,相當(dāng)于公司資產(chǎn)總額的4倍。越南航運的巨債已經(jīng)迫使越南的河內(nèi)建設(shè)銀行和西貢─河內(nèi)銀行今年合并重組。據(jù)河內(nèi)建設(shè)銀行公布的數(shù)據(jù),該行截至2月份的壞帳率為16%。
根據(jù)越南經(jīng)濟時報的報道,截至2011年9月,越南最大的12家國有企業(yè)的貸款總額為105億美元,占越南銀行系統(tǒng)貸款總額的8.76%。作為曾經(jīng)的新興經(jīng)濟體明星,國有企業(yè)債務(wù)問題已將越南推向經(jīng)濟衰退的邊緣。
經(jīng)濟學(xué)家們一直在呼吁越南政府降低大型國有企業(yè)的特權(quán),給予中小型企業(yè)更多幫助。不過,他們最終失望了。越南政府并沒有關(guān)閉或出售問題國企,而是對它們進行重組。在越南,越南航運這樣的國有企業(yè)可以獲得比私有企業(yè)低得多的貸款利率,并在稅務(wù)、借款擔(dān)保等方面享受很多特權(quán)。
經(jīng)營不透明 虧損嚴(yán)重
前聯(lián)合國越南經(jīng)濟專家平卡斯在胡志明市表示,“這些企業(yè)的經(jīng)營一直是不透明的,這種情況必須終結(jié)?!痹侥辖?jīng)濟本身正面臨大量問題,如官僚主義、基礎(chǔ)設(shè)施落后、貿(mào)易赤字、通貨膨脹和貨幣貶值等,而國有企業(yè)虧損使得問題更加復(fù)雜。
越南總理阮晉勇6月15日表示,越南航運將優(yōu)化管理水平,并專注于航運、港口和服務(wù)三大業(yè)務(wù),過于老舊的船只將被出售,以降低成本,而一些經(jīng)營運輸業(yè)務(wù)的子公司將被私有化。
目前,越南航運正被要求降低在合資港口項目中的股份,剝離非核心業(yè)務(wù)并加快子公司私有化進程。不過,越南政府并沒有明確說明將如何加強企業(yè)管理。
1994年,美國取消了對越南的經(jīng)濟制裁。1995年,越南航運總公司成立,成為越戰(zhàn)后國家復(fù)興的希望之一。如今17年后,這家曾經(jīng)輝煌的公司卻成為了債務(wù)與丑聞的代名詞,不僅機構(gòu)臃腫、債臺高筑,公司高管更是紛紛被判入獄或失蹤,令越南國企的誠信與聲譽嚴(yán)重受損。
最近幾周,越南航運兩名高管先后被捕,公司前主席畏罪潛逃。今年2月以來,已經(jīng)有4名公司高管先后被捕。越南政府已經(jīng)對失蹤的公司前主席楊志勇發(fā)出國際通緝令,指控其犯有故意管理不善的罪行。
事實上,直到幾周前調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)楊志勇經(jīng)營失當(dāng)之前,55歲的他剛剛被提拔為越南交通部海運管理局長,而在加入越南航運之前,他所管理的航道建設(shè)公司也是虧損的。
越南航運年蝕2100萬美元
越南政府6月12日公布了越南航運截至2011年底的債務(wù)高達21億美元,相當(dāng)于公司資產(chǎn)的4倍,2011年虧損額2100萬美元,這之后,政府已開始對所有國有企業(yè)進行更嚴(yán)格的審計。
這也是人們想起了不久前瀕臨倒閉的越南造船工業(yè)公司(Vinashin),其高達45億美元的債務(wù)動搖了人們對越南整個銀行系統(tǒng)的信心。雖然越南造船工業(yè)最終免于倒閉的命運,但是其9名高管因不當(dāng)經(jīng)營國有資源而被判入獄。
越南政府曾經(jīng)希望仿照韓國大企業(yè)財團的收購兼并模式經(jīng)營自己的企業(yè)。不過與越南造船工業(yè)一樣,越南航運雖然是由數(shù)十家企業(yè)合并而成,但是經(jīng)營水平與韓國企業(yè)相去甚遠(yuǎn)。
根據(jù)越南官方的調(diào)查報告,在越南航運經(jīng)營的14個港口項目中,大部分都有虧損或者“非常規(guī)支出”,其所管理154艘貨輪和油輪也問題叢生,更有5艘船因為債務(wù)問題而被外國港口扣留。
在越南航運經(jīng)營的船只中,有一艘43年船齡的日本制造的海上老浮動碼頭,原售價為900萬美元,但是高昂維修費使得最終購入成本高達2630萬美元,相當(dāng)于一艘全新浮動碼頭售價的70%。
這艘特別的船已經(jīng)被越南媒體形容為“廢鐵堆”,成為越南航運巨額虧損的象征。此外,在2007至2010年間,越南航運還在政府批準(zhǔn)的計劃外購買了3套船舶維修設(shè)備。
根據(jù)越南官方媒體報道,在2005至2010年間,越南航運花費了10.9億美元購買了73艘二手船,其中有17艘被官方認(rèn)定為過于陳舊。越南政府報告認(rèn)為,是由于公司管理松散和長期決策錯誤導(dǎo)致的。
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