歐盟碳排放交易體系一直困擾中國等諸國航空業(yè)界,國際航協(xié)總干事湯彥麟表示,國際民航組織已經(jīng)提出了4個備選方桉,歐洲方面應(yīng)真誠的參與到相關(guān)磋談中來。
湯彥麟在「2012年中國民航發(fā)展論壇」上表示,在與歐洲的討論中,對于氣候行動總署而言,毫不妥協(xié)地執(zhí)行這個計劃并非最有效的談判姿態(tài)。各方要謀求一個全球性的解決方桉,歐洲方面應(yīng)真誠的參與到相關(guān)磋談中來。
他表示,中國一直反對將航空碳稅納入到歐盟的碳排放交易體系中去,單邊的碳排放解決方桉將擾亂國際航空市場,歐盟的單邊行動不符合芝加哥公約倡導(dǎo)的宗旨。航協(xié)充分理解中國將歐盟的碳排放交易體系視為對其主權(quán)的侵犯這一觀點(diǎn),沒有人想進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn),航協(xié)仍在通過國際民航組織,積極尋求解決方桉。
國際航協(xié)鼓勵中國繼續(xù)發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè),確保中國航空運(yùn)輸業(yè)擁有足夠的機(jī)場容量,執(zhí)行全球統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提供最高水準(zhǔn)的航空服務(wù)。
冀中國航空統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
中國致力于將其在世界貿(mào)易中的份額從10.4%增加至15%。在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,航空業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國已經(jīng)優(yōu)先開始了在機(jī)場和航空基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,面臨的挑戰(zhàn)是需要在全球統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,持續(xù)保持航空運(yùn)輸需求迅勐增長、加強(qiáng)安保并實現(xiàn)高效的全球連接。
他指出,中國國內(nèi)航線客運(yùn)市場位列全球第二位,國際航線客運(yùn)市場和國際航線貨運(yùn)市場分別位列全球第七位和第四位。至2015年,全球旅客客運(yùn)總量預(yù)計將增加到35.5億人次。在新增加的8.77億人次的旅客中,預(yù)計有2.12億人次來自中國航線。
北京首都國際機(jī)場現(xiàn)有設(shè)施已達(dá)預(yù)期容量,成為全球第二繁忙機(jī)場。航協(xié)建議最好的解決辦法就是在原址擴(kuò)建,將旅客運(yùn)輸匯集在一個機(jī)場可以最大限度地為其提供選擇并降低成本。
湯彥麟指出,北京作為航空運(yùn)輸?shù)臉屑~,機(jī)場容量的擴(kuò)建計劃亟待推進(jìn)。對中國政府已經(jīng)著手的發(fā)展方桉表示讚許,北京首都國際機(jī)場現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到其預(yù)期的容量,在旅客數(shù)量方面已經(jīng)成為全球第二繁忙的機(jī)場。他建議最好的解決辦法就是在原址擴(kuò)建。將旅客運(yùn)輸匯集在一個機(jī)場可以最大限度地為其提供選擇并降低成本。如果在北京再建一個機(jī)場,與各個航空公司磋商后,需要在兩個機(jī)場之間搭建一個清晰的運(yùn)營系統(tǒng)。
中國航空服務(wù)費(fèi)過高
全球統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是航空業(yè)的核心所在,有助于航空公司提供安全高效的服務(wù)。在全球安全標(biāo)準(zhǔn)的帶動下,中國將成為飛行最安全的地區(qū)之一。國際航協(xié)與中國民用航空局(CAAC)討論后,支持中國在全球統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行收費(fèi)。湯彥麟表示,目前,中國航空服務(wù)費(fèi)是全球最高的地區(qū)之一,燃油價格亦是最高之一。據(jù)估計,航空公司每年支付在中國機(jī)場加油的費(fèi)用超過4億美元。這筆成本如果能與全球水準(zhǔn)看齊,將使中國航空公司的運(yùn)營商比其他地區(qū)的運(yùn)營商更具競爭力。中國運(yùn)營商與外國運(yùn)營商之間在一些收費(fèi)項目上存在差異,應(yīng)遵循國際民航組織的統(tǒng)一政策,不合理的項目應(yīng)取消。此舉也將有助于中國運(yùn)營商進(jìn)入到一個更加公平的競爭環(huán)境中來,提高自身的競爭力。
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