如何防范風險隱患 保障有序復工復產

3月6日，蘭州太寶制藥有限公司工人正在加工生產。新甘肅·甘肅日報記者 盛學卿

　　當前，各行各業(yè)正在有序實現(xiàn)復工復產，如何防范風險隱患對實現(xiàn)安全生產來說尤為關鍵。

　　國務院聯(lián)防聯(lián)控機制10日上午舉行新聞發(fā)布會，住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部介紹了參與疫情防控、服務復工復產等問題的有關情況。

　　樹牢風險意識提升應急能力

　　“越是疫情關鍵時期，越要著力抓好安全生產和災害防治，堅決避免災情和疫情疊加，雪上加霜。”應急管理部副部長尚勇說。

　　他表示，為保障全國復工復產、確保安全生產，應急管理部將著手從四方面提升應急能力，做好應對更加復雜、更加困難局面的充分準備。

　　第一，采用先進的監(jiān)管手段來防風險。今年，安全生產風險監(jiān)測預警信息化系統(tǒng)將進一步完善功能，綠色物流論文 ，拓展范圍。“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應用。

　　第二，強化分區(qū)分類的精準監(jiān)管。對煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點行業(yè)、重點企業(yè)，包括與疫情防控相關的醫(yī)院、隔離點等重點場所，精準施策，強化過程的監(jiān)管。組織各行業(yè)領域的專家，直接到企業(yè)一線“一對一”對安全風險排查指導。

　　第三，壓實安全生產責任。越是減少檢查的時候，越要嚴格落實企業(yè)的主體責任制，特別是企業(yè)的主要負責人和各層管理人員，要嚴格遵守安全生產的管理規(guī)定。推廣企業(yè)安全生產承諾公示制度，對違規(guī)者實行失信懲戒，嚴防安全生產出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞，堅守安全生產的紅線和底線。

　　第四，強化法治措施。推動修訂出臺新的安全生產法，推動危險化學品安全法提請審議，今年還將修訂《煤礦安全條例》等法律法規(guī)，特別是推動修訂刑法修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產整治的力度。

　　因地制宜精準分區(qū)分級

　　我國從事建筑業(yè)生產的職工約5000萬人。據(jù)介紹，工程建設項目復工復產方面主要面臨用工返崗難和到了工地以后防疫設施設備保障較難兩個問題。

　　對此，住房城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹表示，要分區(qū)分級精準復工復產。針對不同地區(qū)疫情對建筑工程、市政基礎設施工程建設等工作的影響程度，要求各地有序推動復工復產，統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應、建筑工地疫情防控和安全生產等工作。

　　浙江、北京、廣東等地采取“點對點”接工人復工，通過專列、專車方式保證用工盡快返崗；安徽省用人臉識別＋電子圍欄技術嚴格管理施工人員出入施工區(qū)域；浙江省“一圖一碼”，以縣域為單位制定五色圖，分級制定防控策略；陜西省運用遠程視頻技術監(jiān)督現(xiàn)場安全作業(yè)……在做好疫情防控的條件下，各地正在采取措施逐步解決困難，有序復工復產。

　　初步統(tǒng)計，截至3月8日，全國房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目共19.25萬個，已開復工11.19萬個，開復工率達到58.15％。

　　在企業(yè)復工復產的政策支持方面，倪虹說，將推行工程建設項目審批線上全流程辦理；鼓勵以銀行保函等替代保證金，減少企業(yè)資金占用；鼓勵銀行對資信良好的建筑企業(yè)在授信額度、貸款利率等方面給予支持。此外，還將自動延續(xù)企業(yè)資質。對勘察設計、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)資質，有效期在6月30日前期滿的，自動延續(xù)到7月31日。

　　強化消防安全服務保障

　　“節(jié)后復工復產以來，全國消防救援隊伍已累計檢查服務各類企業(yè)單位9.5萬家，幫助整改火災隱患6.6萬余處；全國火災形勢保持平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大火災事故，各類復工復產企業(yè)沒有發(fā)生有影響的火災事故。”應急管理部消防救援局局長瓊色說。

　　據(jù)瓊色介紹，為全力支持復工復產，出臺了疫情防控期間消防安全服務“六項措施”，主動幫助各類企業(yè)化解消防安全風險。同時，針對消防產品生產企業(yè)，推行認證檢驗線上服務、費用緩收和適當減免等支持政策。

　　數(shù)據(jù)顯示，1月20日以來，全國消防救援隊伍共接警出動9.3萬起，出動指戰(zhàn)員100.8萬人次，出動車輛17.9萬輛次，搶救遇險人員6470人，轉移疏散人員25347人，搶救財產價值20億元。