全國人大代表湯宗偉。 特派記者 羅嘉 攝

　　華龍網(wǎng)3月14日18時訊（特派記者 楊濤）建設(shè)內(nèi)陸開放高地，離不開便利的物流通道。全國兩會期間，保定物流公司 ，代表們圍繞物流話題，提出了不少好點(diǎn)子。全國人大代表、重慶兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任湯宗偉就建議，國家可創(chuàng)新物流政策，在渝創(chuàng)立“中國物流交易所”，為物流企業(yè)提供信息設(shè)備交易、項(xiàng)目招投標(biāo)等一站式服務(wù)。

　　推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)改革發(fā)展 一大關(guān)鍵因素是物流

　　為啥要改革創(chuàng)新物流政策？湯宗偉說，現(xiàn)行的物流政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力等方面，發(fā)揮了重要作用。但從總體來看，核心競爭手段是“減稅降負(fù)”，缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性。

　　“內(nèi)陸地區(qū)與沿海最大的差距，是對外開放的差距?！痹跍趥タ磥恚脱睾Ｏ啾?，內(nèi)陸地區(qū)開放時間晚，開放水平有待提升。制約內(nèi)陸地區(qū)改革發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一，正是物流。物流屬于生產(chǎn)力，在相當(dāng)程度上，決定著內(nèi)陸各省區(qū)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的速度和水平。

　　因此，國家改革創(chuàng)新物流政策之后，會產(chǎn)生五大作用：有利于形成我國對外開放發(fā)展的生產(chǎn)力新格局；深入推進(jìn)西部大開發(fā)；加快內(nèi)陸地區(qū)對外開放；有利于我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總戰(zhàn)略；鑄就產(chǎn)業(yè)核心功能，全面融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略。

　　建議設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 用地也要有優(yōu)惠

　　如何改革創(chuàng)新？湯宗偉建議，對于物流產(chǎn)業(yè)，國家可進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)，將基于“一帶一路”國家戰(zhàn)略的物流創(chuàng)新政策列為“十三五”國家專項(xiàng)規(guī)劃。

　　在此方面，國家可統(tǒng)籌規(guī)劃物流設(shè)施空間布局、服務(wù)體系及政策體系，打造“一帶一路”戰(zhàn)略的核心支點(diǎn)，提升重慶、成都、西安、鄭州、蘭州等主要樞紐和節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動能力，打造多層次、多類型的物流配送格局。

　　同時，建議創(chuàng)新政策支撐。“可由國家財(cái)政分年度撥付，設(shè)立‘一帶一路’物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，由國家開發(fā)銀行按比例，提供無息或貼息貸款，加快內(nèi)陸省區(qū)重點(diǎn)物流設(shè)施建設(shè)?！睖趥ケ硎尽?/p>

　　發(fā)展物流，涉及到用地問題。湯宗偉說，在這方面，國家可加大土地政策支持力度，支持物流倉儲業(yè)發(fā)展，實(shí)行土地使用稅減半征收，鼓勵整合物流設(shè)施資源，支持工業(yè)企業(yè)的舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)，向平臺型物流企業(yè)提供投融資、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。

　　設(shè)立“中國物流交易所” 企業(yè)可享一站式服務(wù)

　　這份建議中還有一大亮點(diǎn)，就是在重慶創(chuàng)設(shè)“中國物流交易所”。湯宗偉表示，交易所可以成為“一帶一路”大宗貨物運(yùn)輸交易、聯(lián)結(jié)國際國內(nèi)兩個市場的重要平臺，促成全國物流大市場。

　　具體來看，這個交易所可由重慶發(fā)起，中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，多方共同出資組建。為降低交易風(fēng)險(xiǎn)，物流管理信息系統(tǒng) ，可實(shí)行會員實(shí)名制。

　　設(shè)立之后，中國物流交易所可整合現(xiàn)有資源，依托現(xiàn)代資訊技術(shù)，打造第三方物流交易公共服務(wù)平臺。有了這個交易所，物流企業(yè)就可以享受到一站式服務(wù)，包括物流信息交易、物流設(shè)備交易、物流項(xiàng)目招投標(biāo)、物流業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)并購、融資咨訊等，更加方便高效。

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