臨時(shí)取消火車、飛機(jī)、酒店的預(yù)訂，消費(fèi)者通常會被收取一定的違約費(fèi)用，這已經(jīng)是日常生活中司空見慣的消費(fèi)規(guī)則。但船公司突然宣布將收取“取消訂艙附加費(fèi)”，卻在業(yè)界引起了不小的爭議。在大多數(shù)行業(yè)內(nèi)都合理收取的這項(xiàng)費(fèi)用，航運(yùn)業(yè)界為什么不買賬?

　　赫伯羅特近期于官網(wǎng)宣布，將針對中國大陸及中國香港地區(qū)收取“取消訂艙附加費(fèi)”(Booking Cancellation Fee)，從2020年4月1日起，客戶由于個(gè)人原因，在距離船舶預(yù)計(jì)離港日7天內(nèi)(包括7天)取消訂艙，將被收取該筆費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn)為每單300元人民幣或者每單300港幣。

　　赫伯羅特并不是第一家征收取消訂艙費(fèi)的船公司。早在2011年，馬士基首先宣布將征收取消訂艙費(fèi)用，盡管該費(fèi)用很快就被廢止，但長期以來，包括馬士基、赫伯羅特、達(dá)飛輪船在內(nèi)的多家船公司都在一定時(shí)間內(nèi)對特定航線征收過取消訂艙費(fèi)用。如2017年4月10日，馬士基針對北歐出口到中東，紅海和IPBS地區(qū)(印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡)的貨物收取取消訂艙費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為125歐元/柜，歐元以外的貨幣結(jié)算收取135美金/柜;2019年9月15日，馬士基對往返馬拉維，津巴布韋，贊比亞和莫桑比克的貨物收取每單150美元的取消預(yù)定費(fèi);2017年6月1日，達(dá)飛輪船對北歐到紅海、中東、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡地區(qū)的貨物收取150美元/TEU的取消訂艙費(fèi);2017年6月9日，如在開船前3天或更短時(shí)間內(nèi)取消預(yù)訂，赫伯羅特將對從新加坡出口至印度的貨物收取60美元/單的取消訂艙費(fèi)。

　　船公司征收取消訂艙費(fèi)的理由很簡單，為的就是阻止行業(yè)內(nèi)的高取消率。馬士基亞太區(qū)首席執(zhí)行官羅伯特·范·特羅伊恩曾表示，取消預(yù)訂率居高不下是一個(gè)行業(yè)問題，在亞洲20%至30%的取消預(yù)訂率是正?，F(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了其服務(wù)能力。赫伯羅特首席執(zhí)行官羅爾夫·哈本·詹森也曾表示，四分之一的已預(yù)訂艙位最終被取消，這導(dǎo)致了船公司成本上升。據(jù)Alphaliner分析，在2011年馬士基征收取消訂艙費(fèi)之后，當(dāng)時(shí)的取消訂艙現(xiàn)象減少約30%。部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過收取取消訂艙費(fèi)，船公司和貨主都能更準(zhǔn)確的預(yù)測和管理整個(gè)運(yùn)輸流程，整個(gè)行業(yè)將會得到更有序合理的發(fā)展。

　　但自船公司開始征收取消訂艙費(fèi)起，業(yè)界對該項(xiàng)費(fèi)用的批評聲從未停止。其中最大的爭議在于貨主取消訂單會被收取費(fèi)用，而船公司主動取消艙位卻不需要做出補(bǔ)償，雙方義務(wù)的不平衡讓取消訂艙費(fèi)的收取顯得有“霸王條約”的嫌疑。從現(xiàn)狀來看，目前大多數(shù)取消訂艙都是出于意外原因，并無大規(guī)模惡意退單現(xiàn)象出現(xiàn)，較早的取消訂艙也并不影響二次銷售，部分托運(yùn)人認(rèn)為征收取消訂艙費(fèi)并不合理。中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會副會長蔡家祥曾于采訪中建議，船貨雙方應(yīng)采取公平、公正的原則，由貨主原因造成取消訂艙的，航運(yùn)企業(yè)向貨主收取費(fèi)用，由航運(yùn)企業(yè)超配發(fā)生貨物滯留的，也應(yīng)向貨主支付類似“超配違約金”的賠償。

　　此外，一直以來船公司之間并未對收取取消訂艙費(fèi)的具體時(shí)間、具體航線與具體金額做出過統(tǒng)一的規(guī)范。取消率達(dá)到何種范圍船公司將征收取消訂艙費(fèi)?為何只在特定幾條航線上征收取消訂艙費(fèi)?取消訂艙費(fèi)的金額按照何種規(guī)則進(jìn)行定額收取?目前也并未有船公司對這些問題做出過相關(guān)解釋。事實(shí)上，各家船公司在取消訂艙費(fèi)收取與否，收取范圍與收取金額上差異極大，使得這項(xiàng)費(fèi)用的收取規(guī)則顯得十分混亂，業(yè)界也必然會對其產(chǎn)生疑問。

　　更為重要的是，目前全世界正面臨著新冠病毒的威脅，為防止病毒流行蔓延，航運(yùn)業(yè)受損嚴(yán)重，亞歐航線一度被取消60%以上，全球供應(yīng)鏈陷入混亂。中國大陸及香港地區(qū)是新冠疫情最早暴發(fā)也是疫情最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，大量工廠被迫停工停產(chǎn)，港口正常作業(yè)也受到一定程度的影響。面對疫情帶來的突發(fā)情況，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司與中國民用航空局在疫情暴發(fā)初期即宣布旅客自愿退票將免收退票費(fèi);海外如Airbnb、Booking.com等酒店預(yù)訂網(wǎng)站也宣布將采取措施使顧客在取消預(yù)訂后得到全額退款。赫伯羅特此時(shí)宣布向中國大陸及香港地區(qū)征收取消訂艙費(fèi)，雖有助于降低疫情對其營收帶來的打擊，但在種種突發(fā)狀況所疊加的不可抗力之下，此項(xiàng)規(guī)定似乎顯得有些“不合時(shí)宜”。

　　事實(shí)上，赫伯羅特作為建立于德國的航運(yùn)巨頭，其運(yùn)營作風(fēng)一直以來都貫徹了德國人的嚴(yán)謹(jǐn)守責(zé)和一絲不茍。面對市場變化，赫伯羅特向來應(yīng)對極為迅速。受疫情影響，上海港、天津港、寧波舟山港等港口出現(xiàn)堆場擁堵、冷藏箱堆存能力不足，赫伯羅特首先宣布對靠泊以上港口的集裝箱收取冷藏箱附加費(fèi)，又在滯港問題得到緩解之后第一時(shí)間首先取消該項(xiàng)費(fèi)用。2018年11月赫伯羅特公布2023年戰(zhàn)略，表示將提高利潤，提高服務(wù)質(zhì)量，并成為集裝箱行業(yè)的全球參與者。在以提升經(jīng)營業(yè)績?yōu)槭滓繕?biāo)之下，赫伯羅特2019年多項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)同比均大幅增長。從船公司的角度來看，降低自身風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場秩序，是提升業(yè)績目標(biāo)的必然要求，而征收取消訂艙費(fèi)或許在低迷的行業(yè)環(huán)境中積極“自救”的可行措施之一。

　　征收取消訂艙費(fèi)的實(shí)際作用究竟如何，目前來看仍未有確切答案，而關(guān)于取消訂艙費(fèi)的爭議，或許也仍將持續(xù)被反復(fù)討論。征收取消訂艙費(fèi)與否，是船公司與貨主從各自利益出發(fā)產(chǎn)生的爭議，而如何能在雙贏的前提下使航運(yùn)業(yè)得到穩(wěn)健發(fā)展，這或許是全球供應(yīng)鏈上每一個(gè)部門都需要思考并做出積極嘗試的議題。