商會成為企業(yè)的主要依靠是經(jīng)濟發(fā)展大勢所趨
我國在加入世貿(mào)組織后,政府職能正逐步從對企業(yè)的直接行政管理中淡出,向以經(jīng)濟手段和法律手段為主轉(zhuǎn)變。由于政府減少了對經(jīng)濟生活的干預,強化了市場機制的作用,使得大量過去由政府承擔的技術性、服務性、協(xié)調(diào)性職能直接轉(zhuǎn)給了商會等行業(yè)組織。面對這種轉(zhuǎn)變,行業(yè)組織必須明確定位自己在市場經(jīng)濟活動中的職能和作用,真正成為企業(yè)的代言人,成為行業(yè)利益的代表者。
從總體上講,與國外商會組織相比,我國商會組織目前主要存在以下四個方面的問題:
法律不健全。行業(yè)協(xié)會的社會合法性不足。不少商會、協(xié)會的性質(zhì)、職能、權益等,在法律法規(guī)上缺乏明確規(guī)定,致使商會、協(xié)會開展活動的法律依據(jù)不足,合法性難以保證。迄今為止還沒有一部專門針對商會、協(xié)會的法律,對商會、協(xié)會的法律地位、基本職能、應有的權益和應當承擔的責任,以及法律給予何種保護等一系列的問題,都得不到法律法規(guī)的準確無誤的回答。
組織結構不盡合理。由于體制內(nèi)產(chǎn)生的商會、協(xié)會大都延伸了部分政府的管理職能,使得一部分商會、協(xié)會難以形成一個面向全行業(yè)與所有企業(yè)的組織結構,東莞到上海物流專線 ,組織層次偏多,部門分割,重復交叉。
職能定位不明確?,F(xiàn)階段我國工商領域正處在重要的轉(zhuǎn)型期,由過去高度集權的管理體制向企業(yè)自主經(jīng)營、政府間接調(diào)控、更多地發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用的模式轉(zhuǎn)變,致使不少商會、協(xié)會職能描述空泛,日常職能缺乏。
社會保障不健全,經(jīng)費不足,人才難進,骨干難留
我國的商會、協(xié)會正處于一個大的轉(zhuǎn)變之中。從目前的大局看,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善、改革的不斷深入,以及政府職能進一步轉(zhuǎn)變,企業(yè)越來越市場化。在這種情況下,商會、協(xié)會的地位進一步提高,功能越來越凸現(xiàn),作用在不斷增強。企業(yè)在走向市場化、國際化的過程中,也要求商會、協(xié)會發(fā)揮更大的作用。
因此培育和發(fā)展商會、協(xié)會是政府機構改革和深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。從發(fā)展趨勢看,按照國際慣例,揭陽物流 ,商會、協(xié)會將逐漸與政府分離,作為自立組織,商會、協(xié)會必須真正成為企業(yè)的主要依靠。這既是商會、協(xié)會自身的發(fā)展目標,也是當今市場經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的迫切要求。
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