民航資源網(wǎng)2020年4月30日消息：4月3日，財政部、民航局發(fā)布關(guān)于修訂民航中小機場補貼管理暫行辦法的通知，通知指出，為進一步完善民航中小機場補貼政策，提高資金使用效益，促進民航機場持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2012〕17號）及有關(guān)規(guī)定對原《民航中小機場補貼管理暫行辦法》（民航發(fā)〔2012〕119號，以下簡稱《暫行辦法》）進行修訂。

　　附件：

　　民航中小機場補貼管理暫行辦法

　　第一條為推進民航普遍服務(wù)，保障民航機場正常運營和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)民航發(fā)展基金使用管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條民航中小機場補貼是指中央財政從民航發(fā)展基金中安排的，對中小型民用機場作為社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施提供普遍服務(wù)給予的補貼資金。

　　國家鼓勵地方人民政府根據(jù)實際情況對本地區(qū)民航機場運營給予支持。

　　第三條民航中小機場補貼范圍為年旅客吞吐量在200萬人次及以下的民用機場（以下簡稱機場）。

　　旅客吞吐量是指一個補貼期內(nèi)完成的旅客吞吐量。

　　本辦法所稱民用機場是指西藏自治區(qū)內(nèi)民用機場以外的民用運輸機場、軍民合用機場和保障短途運輸?shù)耐ㄓ脵C場。

　　本辦法所稱通用機場是指為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)等作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的民用機場。

　　第四條實施期限與民航發(fā)展基金征收期限一致。

　　第五條民航中小機場補貼資金安排應(yīng)當(dāng)遵循保障安全、普遍服務(wù)、均衡發(fā)展、鼓勵生產(chǎn)、注重績效的原則。

　　第六條民航局負責(zé)審核機場相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，審核機場提出的績效目標(biāo)，并提出資金需求測算方案。

　　財政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，會同民航局審核確定有關(guān)機場資金預(yù)算金額，明確財政資金使用管理等方面的責(zé)任，切實加強資金管理。

　　第七條民航中小機場補貼分為固定補貼和變動補貼。固定補貼根據(jù)機場所屬類別的固定補貼標(biāo)準(zhǔn)確定。變動補貼根據(jù)機場所屬類別的變動補貼標(biāo)準(zhǔn)和年旅客吞吐量計算確定。

　　第八條根據(jù)所在地區(qū)和旅客吞吐量，機場分為18類。

　　根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，將各省、自治區(qū)、直轄市分為三類地區(qū)：

　　（一）第一類地區(qū)包括北京、天津、上海、浙江、江蘇、山東、福建、廣東、遼寧。

　?。ǘ┑诙惖貐^(qū)包括河北、山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西、吉林、黑龍江、海南。

　?。ㄈ┑谌惖貐^(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。

　　根據(jù)年旅客吞吐量，將生產(chǎn)規(guī)模分為六個檔次：

　?。ㄒ唬┑谝粰n為年旅客吞吐量150-200萬人次（含）的機場。

　?。ǘ┑诙n為年旅客吞吐量100-150萬人次（含）的機場。

　?。ㄈ┑谌龣n為年旅客吞吐量50-100萬人次（含）的機場。

　　（四）第四檔為年旅客吞吐量30-50萬人次（含）的機場。

　　（五）第五檔為年旅客吞吐量10-30萬人次（含）的機場。

　?。┑诹鶛n為年旅客吞吐量10萬人次及以下的機場。

　　第九條各類機場固定補貼和變動補貼按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第十條根據(jù)向深度貧困和邊疆邊境地區(qū)機場傾斜、向小機場傾斜、向安全管理傾斜的原則，下列機場的補貼標(biāo)準(zhǔn)按照以下規(guī)定浮動：

　?。ㄒ唬┨厥鈪^(qū)域補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

　　1.屬于南疆四地州、四省藏區(qū)、四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州機場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮40%。

　　2.屬于遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、云南、廣西、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)）抵邊機場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮40%。

　　3.屬于距離最近的省會、直轄市、計劃單列市地面交通實際距離4小時以上地區(qū)，且年旅客吞吐量30萬人次以下的機場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮40%。

　　4.屬于遼寧、吉林、黑龍江，除和田、阿克蘇、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜四地州外的新疆機場以及革命老區(qū)機場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。

　　同時符合本項多個條件的機場執(zhí)行最高上浮政策。

　　（二）屬于軍民合用機場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。

　?。ㄈ儆诟咴瓩C場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%；屬于高高原機場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。

　?。ㄋ模儆诒Ｕ贤ㄓ煤娇诊w行或備降航班達到一定量級的運輸機場的，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)年保障數(shù)量和保障情況上浮5%-20%。