一個經(jīng)營者或者幾個經(jīng)營者一旦在某一領域形成了支配地位,就容易形成壟斷,容易操縱價格,物流論壇 ,從而損害消費者利益,破壞正常的市場競爭秩序。因此,壟斷是市場經(jīng)濟秩序的毒瘤。近日,多家快遞公司不約而同地提高服務價格,理由也大體一致,這不能不引起人們對聯(lián)合壟斷的擔憂。
5月8日~9日兩天內(nèi),申通、百世、圓通、中通、韻達快遞相繼在官網(wǎng)發(fā)布《告客戶書》宣布調(diào)價,理由都有“因高速公路恢復收費”。11日,申通、百世、韻達已經(jīng)撤除相關公告,圓通、中通更新公告,調(diào)價原因中沒有了“高速公路恢復收費”的相關表述。
多家快遞公司“默契”的行動,不由讓人想到《反壟斷法》第十三條“壟斷協(xié)議”。第十三條第一款規(guī)定,禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成包括固定或者變更商品價格等壟斷協(xié)議。
同時,根據(jù)《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》,壟斷協(xié)議是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。協(xié)議或者決定可以是書面、口頭等形式。其他協(xié)同行為是指經(jīng)營者之間雖未明確訂立協(xié)議或者決定,物流股票 ,但實質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為。也就是說,具有競爭關系的經(jīng)營者之間的“心有靈犀”“不約而同”都可能涉嫌達成了壟斷協(xié)議,要受到《反壟斷法》的規(guī)范。
這次快遞企業(yè)的目標很一致,就是漲價;理由大體相同,都有高速公路恢復收費;遭到輿論質(zhì)疑之后,行動又頗為一致 ,撤銷了有關高速公路恢復收費這個理由。這些情況都讓人想起上面提到的那兩個詞:心有靈犀、不約而同。
快遞企業(yè)“不約而同”漲價引起社會關注已經(jīng)不是第一次。2017年“雙十一”前夕,多家快遞企業(yè)宣布漲價,理由差不多:“受運輸和人工成本提升、原材料價格上漲等多種因素影響”。去年11月,浙江省市場監(jiān)督管理局曾召開快遞業(yè)涉嫌壟斷行為告誡會,通報了部分快遞企業(yè)存在的協(xié)同漲價、限定交易等涉嫌壟斷的違法行為,并告誡相關企業(yè)“漲價可以,串通不行”。相關企業(yè)表態(tài),堅決不締結壟斷協(xié)議,絕不會侵害消費者權益。這說明監(jiān)管部門已經(jīng)注意到了快遞企業(yè)可能存在的串通壟斷行為。
這次也一樣,快遞企業(yè)可以根據(jù)成本等因素決定漲價,讓消費者決定是否接受,但如果多家企業(yè)串通漲價,就觸犯了相關法律,就要受到處罰。
對優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合控制價格,我國也已經(jīng)開出了很多大額發(fā)單,這包括境內(nèi)企業(yè),也包括境外企業(yè)。比如,2013年8月,國家發(fā)改委宣布,對廣州合生元等6家乳粉企業(yè)價格壟斷行為開出總計6.7億元的天價罰單,這也是當時《反壟斷法》實施后反壟斷部門開出的最大罰單。2013年2月,貴州省物價局和四川省發(fā)改委對茅臺和五糧液公司因實施價格壟斷行為,分別依法處以2.47億元和2.02億元的罰款。
2012年底,韓國三星、LG,中國臺灣奇美、友達等6家國際大型液晶面板生產(chǎn)商因實施價格壟斷被中國處以3.53億人民幣的經(jīng)濟制裁。其原因是,2001年~2006年,上述6家企業(yè)利用優(yōu)勢地位,合謀操縱液晶面板價格,在中國大陸實施價格壟斷行為,涉案液晶面板銷售數(shù)量合計514.62萬片,違法所得2.08億元。這是我國首次向境外企業(yè)開出價格罰單。
這些都應該給“心有靈犀、不約而同”的快遞企業(yè)敲響警鐘。
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