圖:大興區(qū)紀委監(jiān)委干部對機場周邊項目建設廉潔情況進行監(jiān)督檢查。 師斌 攝
2017年2月23日,習近平總書記在視察建設中的北京新機場時強調(diào),新機場是首都的重大標志性工程,是國家發(fā)展一個新的動力源,必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。
今年國慶節(jié)前夕,外形酷似展翅鳳凰的單體航站樓已巍然矗立在與天安門直線距離46公里處的中軸之南,被外媒譽為“新世界七大奇跡”之首的北京大興國際機場正式亮相。
2019年9月25日,習近平總書記再次來到這里,出席大興國際機場投運儀式。他指出,大興國際機場建設標準高、建設工期緊、施工難度大,全體建設者辛勤勞動、共同努力,高質(zhì)量地完成了任務,把大興國際機場打造成為精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程,向黨和人民交上了一份令人滿意的答卷!
“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土。”廉潔工程的建成,離不開數(shù)萬人1600多個日夜的砥礪奮進;更凝結(jié)著北京市各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的心血與奉獻。
確?!帮w機起飛,干部不倒”
寬敞大氣的航站樓內(nèi),五星紅旗高懸在頂棚中央。國慶期間,一群手持相機的特殊“游客”徜徉在這里,感慨萬千?!霸?jīng)這里是我們的家,如今變成了新國門。能夠為國家建設做點貢獻,我們感到特別自豪!”
這些“游客”就是機場建設征地拆遷家庭的成員代表。
2015年7月10日,征地拆遷正式啟動,紅線內(nèi)拆遷涉及到榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)13個村7005戶村民家庭。為落實習近平總書記建設“廉潔工程”的要求,確?!帮w機起飛,干部不倒”,北京市紀委監(jiān)委堅持“黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,通過主要領導現(xiàn)場督導、相關監(jiān)督檢查室業(yè)務監(jiān)督指導等方式,督促相關部門加強監(jiān)管、參建企業(yè)廉潔施工,并要求屬地紀委監(jiān)委靠前監(jiān)督,確保黨中央各項決策部署得到不折不扣的落實。
市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察機關及時跟進監(jiān)督,采取項目指揮部例會統(tǒng)籌指導、開展梯次廉政動員、區(qū)鎮(zhèn)村三級監(jiān)督“臺賬式管理、清單式檢查”以及審計全程跟蹤督查、經(jīng)常性督促相關黨組織履行主體責任等舉措,把政治監(jiān)督落實落細。
大興區(qū)紀委監(jiān)委先后制定下發(fā)《關于北京新機場建設廉政風險防控管理工作意見(試行)》《關于新區(qū)領導干部在北京大興國際機場建設中嚴格遵守廉潔自律規(guī)定的通知》等規(guī)定,構(gòu)建“決策留痕、結(jié)果查究”、中介服務機構(gòu)監(jiān)管、村級財務托管、拆遷補償資金專戶管理等多項機制。同時,大興區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅查辦了某村段機場聯(lián)絡線拆遷工作中偽造村民簽名、以堆積假墳頭騙取國家拆遷補償款并私分等違紀違法案件,推動實現(xiàn)了42天和諧拆遷,創(chuàng)造了“新機場效率”。
日常監(jiān)督精準有效
“終于領證了!”大興區(qū)紀委監(jiān)委派駐機場辦紀檢監(jiān)察組干部徐銘澤的妻子嘴上抱怨,心里卻滿懷喜悅。2018年的一天,徐銘澤擠出時間與另一半到民政局辦理結(jié)婚手續(xù),結(jié)束了多年的愛情長跑。
2017年,大興區(qū)將深化派駐機構(gòu)改革同紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、內(nèi)設機構(gòu)改革有機結(jié)合起來,針對機場建設的實際,向市紀委監(jiān)委提出申請,設置了區(qū)紀委監(jiān)委派駐機場辦紀檢監(jiān)察組,負責開展日常監(jiān)督。由于時間緊、任務重、要求高,徐銘澤一直忙于工作,不得不將婚期一拖再拖。
“有了離婚證,拆遷又能多賺幾套房!”民政局門口,一對年過七旬的夫婦從徐銘澤身邊走過,手里拿著離婚證,卻笑容滿面。聽口音,徐銘澤判斷出他們是本地人。聯(lián)想到正在進行的機場高速等建設項目周邊村莊拆遷工作,徐銘澤倒吸了一口涼氣,立刻將情況匯報給組長李洪濤。
果不其然。涉及機場高速和噪音區(qū)拆遷的幾個鎮(zhèn)離婚率持續(xù)攀升,背后的驅(qū)動力正是離婚分戶后帶來的巨大收益。駐機場辦紀檢監(jiān)察組還發(fā)現(xiàn),這一時段內(nèi),不少外來“房蟲”與個別村委會違規(guī)達成協(xié)議,大量買地建房,存在套取拆遷補償款的嫌疑。紀檢監(jiān)察組聚焦這一重點問題,建議區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合相關部門及時出手,嚴肅查處。
“通過開展對套取拆遷補償款問題的專項治理,挽回直接經(jīng)濟損失80余億元,有力地保障了機場建設項目的平穩(wěn)推進。這是市、區(qū)紀檢監(jiān)察組織開展日常監(jiān)督精準化的一個縮影?!笔屑o委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室主任張春雷說。
正如張春雷所說,機場建設以來,大興區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮屬地監(jiān)督職責,強化日常監(jiān)督,分階段、分事項開展精準監(jiān)督。
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