本報記者 趙碧報道

新中國成立70周年，特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展成就斐然。作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)實現(xiàn)了從無到有，從無序到有序，從一路追趕到部分超越的歷史性變革，為國民經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了有力支撐。

回顧70年來中國物流業(yè)發(fā)展的歷程，經(jīng)歷了萌芽、起步發(fā)展、快速成長、提質(zhì)增效幾個時期。追尋著一路發(fā)展的軌跡，能夠發(fā)現(xiàn)中國物流業(yè)在幾十年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在我國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，中國物流業(yè)發(fā)展也將更強更大更優(yōu)。

初顯生機 起步發(fā)展

新中國成立后到改革開放以前，中國處于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，國家對生產(chǎn)資料和主要消費品實行計劃生產(chǎn)、計劃分配和計劃供應(yīng)，計劃部門管指標、物資部門管調(diào)撥、交通部門管運送。這一時期，我國初步建立了以鐵路和水運為骨干，其他運輸方式為補充的運輸體系。

與現(xiàn)代物流業(yè)“圍繞運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理”八大職能要素展開不同，我國在這一時期只有傳統(tǒng)的儲運活動，即傳統(tǒng)的物資運輸、保管、包裝、裝卸、流通加工等活動，參與主體均為公有制企業(yè)，實行政府定價，專業(yè)化分工不強，物流運作具有“大而全”“小而全”的特點，基本滿足這一時期經(jīng)濟恢復(fù)與社會主義建設(shè)需要。這時候的物流活動還不算是真正意義上的現(xiàn)代物流活動。

1978年，國家有關(guān)部門赴國外考察學(xué)習(xí)后，首次將“物流”概念引入國內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，中國物流研究會等研究組織相繼成立，物流專業(yè)期刊雜志開始創(chuàng)辦，一些高校先后開設(shè)物流本科和研究生課程。這一時期物流知識啟蒙和理念傳播，為中國物流發(fā)展發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。

通過引進、借鑒國外物流理念，物流實踐開始起步。1978年以后，我國實行“搞活企業(yè)、搞活流通、培育市場”的一系列改革，逐步突破“計劃分配、統(tǒng)一定價”的管理體制，擴大企業(yè)自主權(quán)。1988年設(shè)立了物資部，推進了物資配送的專項行動。經(jīng)國務(wù)院同意，在石家莊、沈陽開展物資流通和物流發(fā)展的一個重大的舉措，流通和物流引導(dǎo)生產(chǎn)和消費的作用，開始發(fā)揮。

1992年鄧小平同志發(fā)表“南巡講話”，黨的十四大確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制。打破之前“大而全”“小而全”模式，擴大物流外包，改善物流管理，外資物流進入中國物流市場，帶來先進的物流理念、技術(shù)和模式。同時民營物流企業(yè)開始大量地涌現(xiàn)，并加速成長，國有物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，出現(xiàn)了國有、民營、外資三足鼎立的局面。地方在物流實踐上也有了重大發(fā)展。深圳、上海、天津等地把物流列入支柱產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)，積極推動發(fā)展。

1999年11月國家經(jīng)貿(mào)委與世界銀行召開的“現(xiàn)代物流發(fā)展國際研討會”提出，“要把現(xiàn)代物流作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點。”

快速成長 提質(zhì)增效

進入新世紀，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的推進，特別是中國加入世界貿(mào)易組織，進出口貿(mào)易大幅增長，中國物流行業(yè)進入快速發(fā)展期。2001年，國家經(jīng)貿(mào)委等六部委出臺《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，成為我國政府部門就物流發(fā)展發(fā)出的第一個專題文件。2004年，國家發(fā)展與改革委員會等九部委又出臺《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》。2005年“全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”組建。同年全國現(xiàn)代物流部級聯(lián)席會議在青島召開，評出科技進步獎，為物流產(chǎn)業(yè)確立和物流跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2006年3月，十屆全國人大四次會議通過的《“十一五”規(guī)劃綱要》將“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”單列一節(jié)，標志著物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位正式確立。2009年3月，國務(wù)院發(fā)布第一個物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，納入當(dāng)年“十大調(diào)整和振興規(guī)劃”。

隨著國家有關(guān)物流業(yè)發(fā)展政策的不斷出臺，各省、市、自治區(qū)紛紛制定物流發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心、配送中心廣泛成立。一系列專業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃和政策，為物流業(yè)快速發(fā)展營造了良好環(huán)境。企業(yè)也通過制定物流規(guī)劃開始現(xiàn)代物流系統(tǒng)的建設(shè)。

這一時期我國社會物流總費用、物流業(yè)增加值的增長速度都在20%左右，涌現(xiàn)了一批做大做強的物流企業(yè)，我國實現(xiàn)了從物流弱國到物流大國，從傳統(tǒng)物流到現(xiàn)代物流的跨越式轉(zhuǎn)變。