關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見

中共四川省委 四川省人民政府

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，現(xiàn)提出如下意見。

一、發(fā)展目標(biāo)

堅持政府引導(dǎo)、市場主體，合理布局、綠色發(fā)展，園區(qū)引領(lǐng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，推進(jìn)川糧油、川豬、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流3大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)支撐，培育形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、全國領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系。到2022年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5100億元左右，年均增長3.6％左右；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.9萬元左右，年均增長9％左右；涉農(nóng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.33萬億元。

到2022年，川糧油、川豬、川茶、川菜、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達(dá)到3700億元、3900億元、1000億元、3000億元、1000億元、1800億元、1200億元、3900億元、1200億元以上，川酒產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3800億元以上。10大產(chǎn)業(yè)良種化率提高1至5個百分點，培育一批育繁推一體化的種業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)機全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平提高10個百分點以上。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達(dá)到55％，信息服務(wù)惠及80％以上的涉農(nóng)農(nóng)戶。冷鏈物流設(shè)施靜態(tài)庫容達(dá)到800萬噸以上，果蔬、肉類、水產(chǎn)品、奶類等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到25％、47％、44％、60％以上。全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62％。

二、規(guī)劃布局

（一）生產(chǎn)區(qū)域布局。川糧油布局在90個糧食主產(chǎn)縣、48個油菜大縣。川豬布局在81個生豬重點縣。川茶布局在30個茶葉重點縣。川菜布局在45個蔬菜重點縣、30個花椒重點縣、20個辣椒重點縣。川酒布局在18個釀酒專用糧重點縣。川竹布局在40個竹產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)縣。川果布局在30個水果重點縣、30個蠶桑重點縣、38個核桃重點縣。川藥布局在32個中藥材重點縣。川牛羊布局在41個肉?；乜h、18個奶牛基地縣、27個牦牛基地縣、50個羊產(chǎn)業(yè)基地縣。川魚布局在60個漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯和宜漁稻田資源豐富的重點縣。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈布局。建設(shè)區(qū)域性良種繁育基地，配套建設(shè)縣級良種繁育場。就近建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。依托工業(yè)園區(qū)布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，配套建設(shè)烘干冷鏈物流設(shè)施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務(wù)業(yè)。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。

（三）園區(qū)布局。構(gòu)建國家級到縣級的農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等30個以上，國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園10個以上，建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)150個以上。市縣分級分類規(guī)劃建設(shè)園區(qū)，合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、科技研發(fā)、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。

三、重點任務(wù)

（四）建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。堅持“旱澇保收、宜機作業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4500萬畝以上。實施“川字號”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)行動，推進(jìn)全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。新建和改造糧油基地1000萬畝、經(jīng)濟(jì)作物基地1000萬畝，新增現(xiàn)代竹林基地220萬畝，建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場4000個，打造稻漁綜合種養(yǎng)基地150萬畝。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升機械化、信息化、智能化水平。

（五）做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，圍繞產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設(shè)施。發(fā)展品種專用、生產(chǎn)定制、產(chǎn)銷對路的精深加工和主食加工新模式。推動傳統(tǒng)加工技藝與現(xiàn)代食品工藝、現(xiàn)代消費方式有機融合。重點建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)（開發(fā)區(qū)），引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)入園集聚發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達(dá)到65％，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到2.2∶1。

（六）培育知名品牌。做大做強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、重點企業(yè)自主品牌、重要農(nóng)產(chǎn)品品牌，納入省級知名產(chǎn)品品牌目錄重點培育，建設(shè)省級區(qū)域公用品牌5個以上。推動成立四川品牌發(fā)展聯(lián)盟，推廣和運用“四川扶貧”集體商標(biāo)。推進(jìn)綠色食品、有機產(chǎn)品、道地藥材認(rèn)證，打造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。挖掘“川字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌文化。推進(jìn)川菜工業(yè)化進(jìn)程，開展“四川美食”川菜地道食材和標(biāo)準(zhǔn)化川菜產(chǎn)品推廣行動，把川菜文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。按程序申報設(shè)立四川省人民政府糧食生產(chǎn)“稻香杯”豐收獎。