在規(guī)劃實(shí)施中,民航局按照“五年規(guī)劃儲(chǔ)備、三年轉(zhuǎn)動(dòng)發(fā)展、一年計(jì)劃實(shí)施”思路,制定機(jī)場(chǎng)、空管、科教基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板方案,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)步規(guī)劃執(zhí)行率。在項(xiàng)目推進(jìn)中,堅(jiān)持“四型機(jī)場(chǎng)”、“四強(qiáng)空管”理念,注重運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量要素,更加關(guān)注跑滑效率、近機(jī)位使用、旅客步行間隔、綜合交通換乘、信息化集成、新技術(shù)應(yīng)用、專業(yè)設(shè)備和人才儲(chǔ)備等,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)保障有力、效率優(yōu)先、應(yīng)用便捷、系統(tǒng)智能。在工作組織中,深化落實(shí)“放管服”改革要求,配合相關(guān)部分簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批程序,進(jìn)步審批效率;會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、軍方等部分建立不定期協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)解決重大項(xiàng)目困難題目,加快項(xiàng)目前期工作。疫情發(fā)生后,按照中心統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署,迅速建立民航重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目周調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作開展重大事項(xiàng),保證目標(biāo)任務(wù)不變、投資力度不減。
“十三五”以來,針對(duì)大中型機(jī)場(chǎng)保障能力不足、服務(wù)質(zhì)量不高、機(jī)場(chǎng)覆蓋不廣等題目,民航局按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),細(xì)化實(shí)施方案,在持續(xù)增加機(jī)場(chǎng)數(shù)目、擴(kuò)大覆蓋范圍的同時(shí),著力推進(jìn)關(guān)鍵建設(shè),全面構(gòu)建由3大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、10大國(guó)際航空關(guān)鍵、29個(gè)區(qū)域關(guān)鍵和非關(guān)鍵運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)組成的,覆蓋廣泛、分布公道、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,民航局創(chuàng)新工作方法,充分調(diào)動(dòng)中心和地方兩個(gè)積極性,先后會(huì)同有關(guān)地方政府印發(fā)實(shí)施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、鄭州(貨運(yùn))、成都、重慶、西安等國(guó)際航空關(guān)鍵戰(zhàn)略規(guī)劃,明確落實(shí)規(guī)劃的“施工圖”;組織編制支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的有關(guān)意見,大力推進(jìn)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。
三是投資完成高。“十三五”期間預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)4600億元,較“十二五”增長(zhǎng)約26%。今年前三季度,通過項(xiàng)目調(diào)度加強(qiáng)建設(shè)督導(dǎo),全行業(yè)克服疫情影響,固定資產(chǎn)投資完成約740億元,較往年同期增長(zhǎng)20%左右。
“十三五”以來,在國(guó)家發(fā)展改革委、軍方有關(guān)單位的大力支持,地方政府、行業(yè)系統(tǒng)的密切協(xié)作下,機(jī)場(chǎng)建設(shè)成績(jī)明顯,體現(xiàn)出規(guī)模大、速度快、投資高、效果好、支撐實(shí)的特點(diǎn)。
“十三五”以來,民航在安全、規(guī)模、效率和服務(wù)方面取得突出成績(jī),行業(yè)的戰(zhàn)略作用持續(xù)增強(qiáng),民航綜合實(shí)力位于國(guó)際前列,全面深化改革取得成效,跨境鐵路 國(guó)際物流,基本實(shí)現(xiàn)了從航空運(yùn)輸大國(guó)向航空運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)的跨越。民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搶抓機(jī)遇、蹄疾步穩(wěn)、成效明顯,對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。2019年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量13.5億人次,貨郵1710萬噸,飛機(jī)起降1166萬架次。
一是建設(shè)規(guī)模大。預(yù)計(jì)“十三五”末,新增41條跑道、588萬平方米航站樓、2264個(gè)機(jī)位,新增收留量約4億人次,總收留量達(dá)14億人次;完成新建、遷建機(jī)場(chǎng)43個(gè),全國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)目增加到241個(gè);頒證和備案通用機(jī)場(chǎng)數(shù)目達(dá)313個(gè)。
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