在此項(xiàng)改革中,海南海事局開展“協(xié)同審批”,實(shí)施收留缺后補(bǔ)、告知承諾等服務(wù)機(jī)制,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,一站式完成所有海事政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)與海關(guān)、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、交通港航部分等建立信息共享機(jī)制,部分之間信息互認(rèn),做到所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理無縫銜接。
海南海事局副局長效國良8日在海南自由貿(mào)易港第九批制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會(huì)上先容,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,海南將船舶從建造到投進(jìn)運(yùn)行所需要辦理與船舶登記相關(guān)的海事政務(wù)事項(xiàng)作為“一件事”,實(shí)行“一窗受理、協(xié)同審批、無縫銜接、全程服務(wù)”的辦理模式,打造高效船舶登記的“海南模式”。
效國良說,實(shí)施制度創(chuàng)新后,海南將船舶登記的海事政務(wù)事項(xiàng)由4個(gè)審批環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為1個(gè)環(huán)節(jié),共減少材料30余項(xiàng),辦理時(shí)間由累計(jì)52個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日。在海南自由貿(mào)易港登記的第一艘國際航行船舶“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”輪中,海南將30個(gè)正常工作日大幅壓縮為3個(gè)工作日,經(jīng)辦18個(gè)事項(xiàng)、16本船舶證書文書,減少材料30余項(xiàng),減幅達(dá)40%以上。
在海南自由貿(mào)易港登記的第三艘國際航行船舶“遠(yuǎn)東海”輪,在8月30日建造當(dāng)天(星期日)辦結(jié)所有海事、船檢、交通港航政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),刷新了全國船舶整體登記記錄。
效國良先容,海南船舶登記錄行“一窗受理”,船舶登記行政相對(duì)人可選擇海南海事部分任一政務(wù)窗口提交船舶登記申請(qǐng),由該窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦結(jié)“一事通辦”中的各個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、辦好所有事”。
按照國際公約及法律法規(guī)要求,新建船舶正常航行一般需要在海事治理機(jī)構(gòu)辦理的政務(wù)事項(xiàng)多達(dá)20余項(xiàng),審批工作跨越4個(gè)層級(jí),累計(jì)辦理時(shí)間長達(dá)3個(gè)月,申請(qǐng)材料多達(dá)近百份,行政相對(duì)人需要按照先后順序,逐項(xiàng)依次前往不同的政務(wù)窗口辦理,環(huán)節(jié)多、材料雜、手續(xù)繁、耗時(shí)長。
提前辦結(jié)船舶登記手續(xù)、早日投進(jìn)運(yùn)營意味著降低本錢、早日創(chuàng)收。落戶“中國洋浦港”的“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”“中遠(yuǎn)海運(yùn)鵬程”“遠(yuǎn)東?!钡?艘船舶實(shí)施“一事通辦”船舶登記后,為企業(yè)間接創(chuàng)造效益400多萬元,并減少了后期船齡和船期損失。
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