國際航協(xié)疫苗和藥品物流與配送指南所示的主要挑戰(zhàn)包括:
·疫苗分發(fā)的行業(yè)預(yù)備,包括:
o設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施:第一家申請(qǐng)監(jiān)管批準(zhǔn)的疫苗制造商要求疫苗以深度冷凍狀態(tài)運(yùn)輸和儲(chǔ)存,供給鏈上的超低溫冷鏈設(shè)施必不可少。某些類型的制冷劑被回類為危險(xiǎn)品,并對(duì)其體積進(jìn)行了規(guī)定,增加了更多復(fù)雜性。同時(shí)需考慮溫度控制設(shè)施和設(shè)備的可用性,以及工作職員接受疫苗處理時(shí)間和溫度敏感培訓(xùn)。
鑒于挑戰(zhàn)的復(fù)雜性,指南的制定得到了合作伙伴的廣泛支持,其中包括國際民航組織(ICAO)、國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(FIATA)、國際藥品制造商協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(IFPMA)、泛美衛(wèi)生組織(PAHO)、英國民航局、世界銀行、世界海關(guān)組織(WCO)和世界貿(mào)易組織(WTO)。指南中包含與疫苗運(yùn)輸相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則資料庫,在向業(yè)界提供信息時(shí)將會(huì)定期更新。同時(shí),國際航協(xié)為利益相關(guān)方建立了一個(gè)聯(lián)合信息共享論壇。
o邊境治理:海關(guān)和衛(wèi)生局及時(shí)監(jiān)管批準(zhǔn)、儲(chǔ)存和清關(guān)至關(guān)重要。邊境流程的優(yōu)先事項(xiàng)包括為運(yùn)輸新冠肺炎疫苗的航班提供飛越和降落許可證的快速通道,以及可能的關(guān)稅減免,以便疫苗運(yùn)輸。
·確定參與疫苗分發(fā)的締約方,特別是政府和非政府組織的作用和責(zé)任,以盡可能廣泛地協(xié)助安全、快速和公平的分配
o安保:疫苗作為高價(jià)值商品。必須有效安排,確保不被篡改和偷盜。盡管相關(guān)流程已部署到位,但巨量疫苗運(yùn)輸需要及早規(guī)劃,確保這些流程可以應(yīng)對(duì)大規(guī)模的運(yùn)輸需求。
國際航協(xié)理事長兼首席執(zhí)行官亞歷山大·德·朱尼亞克先生(Alexandre de Juniac)表示:“將數(shù)十億劑深度冷凍的疫苗向全世界有效地運(yùn)送和儲(chǔ)存,整個(gè)供給鏈都將面臨極其復(fù)雜的運(yùn)輸挑戰(zhàn)。固然當(dāng)前航空業(yè)的挑戰(zhàn)是落實(shí)新冠肺炎病毒檢測措施,實(shí)現(xiàn)無需隔離重開邊境,但與此同時(shí),我們需要為疫苗投進(jìn)市場做好預(yù)備。這份指南是預(yù)備工作的重要部分。”
o運(yùn)力和連通:全球航線網(wǎng)絡(luò)已從疫情前的22,空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,000個(gè)城市對(duì)大幅減少。各國政府需要重新建立空中連接,確保有足夠的運(yùn)力用于疫苗分發(fā)。
·溫控儲(chǔ)存設(shè)施的可用性,以及此類設(shè)施不可用時(shí)的應(yīng)急情況
國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA,以下簡稱“國際航協(xié)”)發(fā)布指南,確保航空貨運(yùn)能為新冠肺炎疫苗的大規(guī)模處理、運(yùn)輸和分發(fā)做好預(yù)備。國際航協(xié)疫苗和藥品物流與配送指南為各國政府和物流供給鏈提供建議,為這場規(guī)模最大和最復(fù)雜的全球物流運(yùn)輸做好預(yù)備。
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