近日，民航局會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步深化民航國內航線運輸價格改革有關題目的通知》（以下簡稱《通知》），明確自2020年12月1日起，放開3家以上（含3家）航空運輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內航線的旅客運輸價格（以下簡稱國內運價）。改革后，實行市場調節(jié)價的國內航線將大幅增加，市場決定價格的機制將進一步得到強化。

　　價格管制放開，帶來明顯的變化就是價格季節(jié)性波動幅度和航班時刻特征的差異性加大。鄒建軍指出，對于消費者而言，可能會感受到淡旺季（或淡旺時刻）的價格明顯不同，且可能的價差較大，個性化出行的選擇項會更多，“錯峰出行”可能成為出行選擇的重要影響因素。

　　民航資源網(wǎng)專家林智杰指出，目前中國一共有50家左右客運航空公司，美國只有20家左右獨立的客運航司，所以國內民航業(yè)的市場競爭遠比美國激烈，機票價格也就有了市場化改革的條件。

　　中國民航干部治理學院教授鄒建軍同樣以為，市場放開是深化民航改革的重點內收留之一，推進機票價格改革，無疑是推進民航市場化發(fā)展、促進公平競爭的關鍵。航線機票價格管制的放松，不但有利于促進航空公司強化差異化發(fā)展，而且還有利于提升市場自身的調節(jié)能力。

　　此次深化民航國內運價市場化改革、擴大市場調節(jié)價航線范圍，是民航局會同國家發(fā)展改革委貫徹落實黨中心、國務院決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，進一步深化“放管服”改革，有效擴大國內航空運輸市場需求，不中斷滿足旅客多樣化航空運輸需要，加快行業(yè)復蘇的重要舉措。

　　航線票價市場化改革，主要影響機票全價價格，也就是出行旺季、臨行購票的商務旅客，可能會買到更貴的機票，同時同樣的機票價格，折扣變了，累積的積分可能也會少一些。但對于淡季或是提前買票的游客或大眾旅客，機票本身就打折，價格不會有太大影響。

　　《通知》要求，航空運輸企業(yè)要公道確定調整范圍、頻次和幅度，確保航空運輸市場平穩(wěn)運行。航空運輸企業(yè)和銷售代理企業(yè)要嚴格遵守《價格法》《民用航空法》的有關規(guī)定，及時、正確、全面地向社會公布實際執(zhí)行的各種運價種類、水平和適用條件。同時，民用航空主管部分將進一步加強對國內運價的監(jiān)視，將價格違法違規(guī)行為記進信用記錄，并依據(jù)《民航行業(yè)信用治理辦法（試行）》實施懲戒。

　　據(jù)悉，跨境鐵路 國際物流，自2004年以來，民航局會同國家發(fā)展改革委積極推進民航國內運價改革，同步加強國內運價監(jiān)管，國際物流，不中斷優(yōu)化市場環(huán)境。特別是自2013年以來，民航國內運價市場化改革步伐不中斷加快，國內運價改革成效明顯，市場活力得到有效激發(fā)，國內運價治理體系和治理能力進一步提升。

　　民航資源網(wǎng)專家、廣州民航職業(yè)技術學院副教授綦琦表示，進一步放寬市場調節(jié)機票范圍，是落實“讓市場在資源配置中起決定性作用”的具體舉措，對于疫情防控常態(tài)化民航市場恢復給予了最寬松的政策。市場定價不一定意味機票價格上漲，特別是目前航空市場供大于求的階段，此時進一步放松政策有利于供求雙方消化政策影響。

　　林智杰表示，此次票價改革對旅客的影響相對此前要小些。一是目前疫情下市場慘淡，市場票價很低，近幾年估計也很少能賣到全價；二是此次放開的航線數(shù)目比較少，涉及的旅客量也比較少，航線也沒有商務干線，票價上漲動力也不足。