常態(tài)下，航空業(yè)在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造逾8700萬個工作崗位和3.5萬億美元的GDP貢獻。但是，由于航空旅行需求暴跌，航空業(yè)支持的4600萬個工作崗位和1.8萬億美元的經(jīng)濟活動已受到嚴(yán)重威脅。通過病毒檢查重啟新旅行的可能性將是一個轉(zhuǎn)折點，不僅為政府刺激需求創(chuàng)造機會，還可從航空催生更多經(jīng)濟活動的連鎖反應(yīng)中獲得收益。

　　新冠肺炎疫情席卷全球以來，各國政府為幫助航空公司度過危機，提供的各種形式的資金支持約計1730億美元。

　　國際航空運輸協(xié)會（IATA，以下簡稱“國際航協(xié)”）呼吁各國政府增加市場刺激措施，國際物流，幫助航空業(yè)保持財務(wù)活力。當(dāng)系統(tǒng)的病毒檢測協(xié)議可安全地重新開放邊境時，這些措施還可拉動旅行需求。

　　[1]《美國關(guān)懷法案》從2020年3月至2020年12月暫停各種航空稅，為航空公司和旅客節(jié)省實質(zhì)性的本錢。

　　線路補貼飛往當(dāng)?shù)?地區(qū)目的地的航班，支持鄉(xiāng)村社區(qū)和企業(yè)之間的連通性[2]。

　　政府仍需要以財政刺激的形式提供更多支持。行業(yè)虧損仍在加劇，但很多政府援助的資金已用完。最新的猜測表明，今年航空公司的虧損將超過1180億美元，2021年虧損接近390億美元。2021年上半年，航空業(yè)將繼續(xù)以每月近70億美元的速度“燒錢”。

　　國際航協(xié)理事長兼首席執(zhí)行官亞歷山大德朱尼亞克先生（Alexandre de Juniac）表示：“在疫情危機的深淵里，跨境鐵路 國際物流，經(jīng)濟復(fù)蘇需依靠財務(wù)上依然保有活力的航空公司來引領(lǐng)。政府提供的1730億美元幫助很多航空公司得以存活。在安全地重新開放邊境和通過病毒檢測恢復(fù)旅行的可能性存在的情況下，各國政府需增加刺激需求的措施。有針對性的舉措將有助于創(chuàng)造收進，不僅可避免讓航空公司背負(fù)更多債務(wù)，還能立即在整個價值鏈中產(chǎn)生經(jīng)濟活動。”

　　旅客旅行補貼，以優(yōu)惠券形式提供，或以總旅行費用現(xiàn)金返還的百分比形式提供[5]。

　　[4]政府擁有的香港機場治理局預(yù)先購買了500,000張機票，一旦邊界以“幸運抽獎”的形式重新開放，向當(dāng)?shù)鼐用窈秃Ｍ庥慰桶l(fā)行。

　　經(jīng)濟激勵措施獎勵經(jīng)營航班或飛行座位，可在載客率或收益率過低時為航空公司提供支持[3]。

　　預(yù)購機票，政府可以將其用于將來的旅行，或以代金券的形式分發(fā)給旅行社，支持旅行和旅游[4]。

　　“強勁的經(jīng)濟復(fù)蘇需要人們重新開始旅行。航空業(yè)的每個工作崗位可以支持另外29份工作機會，讓世界再度連接的舉措將產(chǎn)生廣泛的影響。危機之下，需好謀善中斷。任何政府都可以通過將有效且成熟的刺激措施納進其經(jīng)濟復(fù)蘇計劃中而受益。當(dāng)人們開始旅行時，經(jīng)濟重現(xiàn)繁榮和發(fā)展。”德朱尼亞克先生補充道。

　　[2]塞浦路斯從2020年7月開始成功引進了連通計劃，該計劃幫助恢復(fù)了往返40個國家/地區(qū)的航空公司運營。

　　[5]泰國政府發(fā)布三項刺激計劃，補貼機票、住宿和服務(wù)以及醫(yī)護職員的旅行。三項計劃均有助于增加國內(nèi)需求，并一直保持至今。

　　國際航協(xié)提出五種行之有效的方式，可以幫助政府刺激航空旅行市場，同時避免在已經(jīng)高度杠桿化的航空公司資產(chǎn)負(fù)債表中雪上加霜：

　　暫時免除或中止向航空公司和旅客收取的政府費用和稅費，將減少航班本錢并降低旅客的旅行本錢[1]。

　　[3]希臘推出為期兩個月的每個飛行座艙補償方案，刺激了旅客增長。

　　財政支持必須以不會進一步增加債務(wù)的方式提供，債務(wù)在危機中上升了51.4％，達(dá)到6510億美元。如此一來，2021年行業(yè)總收進需達(dá)到4590億美元。