疏堵結合、落實屬地治理責任

　　“為應對內河船涉海運輸造成的水上交通復雜局面，部海事局將打擊內河船非法涉海運輸列進了2020年重點工作。據統(tǒng)計，2020年度共查處非法涉海運輸內河船舶2077艘次(涉及內河船舶1589艘)、拆解63艘、召回657艘，罰款8980萬元，移送涉案職員164人。”部海事局相關負責人說。

　　在福建，福建海事局積極會同海洋、海事、公安、國土、住建、交通、工商等7廳局制定開展海砂整治專項行動方案，聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)聯(lián)合治理沿海非法違法采運海砂行為的意見》，明確了采運砂船的扣押、查處及聯(lián)合執(zhí)法模式、經費保障等相關工作機制，強化對內河船舶非法采運砂行為的綜合治理。

　　除部級層面指導部署外，各地海事機構還積極探索與地方海警或公安部分深化工作協(xié)作配合機制，拓寬了執(zhí)法協(xié)作渠道。

　　1月19日，寧波象山海事處在東嶼山、南韭山兩個疑似海上砂石過駁點設置的“電子圍欄”被觸發(fā)，執(zhí)法職員隨即與交管中心應急聯(lián)動，迅速固定船位，對參與海上過駁的6艘內河砂石運輸船及時截停查處，使封閉AIS逃避監(jiān)管的行為得到有力震懾。

　　此外，部海事局積極推動地方政府將非法涉砂行為納進當?shù)亍皰吆诔龕骸钡葘ｍ椆ぷ鳎饾u形成由地方政府牽頭的綜合治理格式。浙江省開展了“海上安全鐵拳整治行動”;福建省結合“掃黑除惡”行動設立省、市、縣三級“打砂辦”;廣東省將清理涉砂“三無”船舶列進廣東省河長制工作清單;江蘇省于2020年12月20日零時起，關停長江江蘇段內設置的所有水上臨時過駁作業(yè)區(qū)，結束浮吊過駁作業(yè)時代，進一步規(guī)范了砂石裝卸作業(yè)行為。

　　多措并舉、強化內河船涉海運輸監(jiān)管