現(xiàn)行《機規(guī)》、《公規(guī)》自2016年頒布實施以來，在規(guī)范行業(yè)主體安保工作開展，保證民航持續(xù)安全運行方面發(fā)揮了重要作用，是航空安保工作的綱領性文件，一直發(fā)揮著指南針、壓艙石的重要作用。

　　日前，《運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱“《機規(guī)》”）已面向社會公眾公然征求意見。同時，《公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》（以下簡稱“《公規(guī)》”）修訂工作正式開啟。在“十四五”開啟之際，在民航公安成立40周年的重要節(jié)點上，海運報價 國際快遞，《機規(guī)》、《公規(guī)》修訂對于空防法治工作意義重大，標志著航空安保規(guī)章正式開啟2.0時代。

　　本次規(guī)章修訂形成了一個由局方牽頭、行業(yè)配合、院校智庫參與的修訂機制。遴選中國民航大學、航科院、管干院等行業(yè)法律專家組成智庫團隊。修訂過程充分吸納各單位的有益意見建議，持續(xù)深進調(diào)研，開展行業(yè)宣傳、學術(shù)討論。民航局公安局將以規(guī)章修訂為契機，統(tǒng)籌兼顧，以法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠，以制度氣力牢牢守住空防安全工作底線，確保中國民航在高質(zhì)量發(fā)展的航道上乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

　　近年來，隨著民航業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，新技術(shù)得到廣泛應用，新模式、新業(yè)態(tài)不中斷催生，民航體制改革加速，“放管服”改革深化，現(xiàn)行《機規(guī)》、《公規(guī)》出現(xiàn)了覆蓋面不足、新情況對接缺失等題目?！稒C規(guī)》修訂工作于2019年6月開啟，歷時一年半，修訂過程秉持了“厘清安保職責、加強安保治理、細化安保措施、嚴格責任追究、注重法條銜接”思路。征求意見稿共7章166條，分別就總則、一般規(guī)定、航空安保方案、運行航空安保措施、航空安保應急治理、法律責任、附則等方面內(nèi)收留進行了具體規(guī)定。《公規(guī)》修訂啟動工作于2020年11月正式開啟。

　　據(jù)先容，《公規(guī)》修訂工作著眼于保持“十四五”期間空防安全良好態(tài)勢不滑坡、安全底線不突破，著力于航空企業(yè)運行效率和服務品質(zhì)持續(xù)改進。此次修訂工作是邁好“十四五”空防法治工作開局的第一步，修訂工作要始終堅持“一個中心”，持續(xù)貫徹“兩個適應”，不中斷強化“兩個統(tǒng)籌”，正確處理“立法與實踐”的關(guān)系。堅持“一個中心”，即空防安全法治工作的出發(fā)點和落腳點都必須堅持以人民為中心，考慮旅客、貨主、企業(yè)事業(yè)單位法人、與空防安全相關(guān)的工作職員的親身利益，努力畫出多元主體、多元利益的最大“同心圓”，轉(zhuǎn)變政府職能，加大“放管服”改革力度，為行業(yè)發(fā)展減負、松綁。貫徹“兩個適應”，是指《公規(guī)》修訂一要適應企業(yè)發(fā)展的要求，二要不中斷適應世界航空安全治理理念和實踐的發(fā)展。強化“兩個統(tǒng)籌”，一要做好安保法規(guī)體系內(nèi)部的統(tǒng)籌，國際物流，二要做好與國際公約的統(tǒng)籌，不中斷完善有中國特色的航空安保法規(guī)體系，發(fā)揮法規(guī)體系的整體效應，收到規(guī)章修訂的最佳社會效果、法律效果。