IBM公司利用區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)了“數(shù)字健康通行證”(DHP),方便個人出示自己的疫苗接種證實(shí)或檢測結(jié)果。
丹麥人口約580萬,新冠肺炎疫情初期,國內(nèi)感染率和死亡人數(shù)并不高,但是在2020年12月,新增病例屢創(chuàng)新高。2021年1月,隨著丹麥第二次采取封城措施,新增病例數(shù)才出現(xiàn)大幅下降。但是封城對經(jīng)濟(jì)的打擊是顯而易見的,很多丹麥公司是國際公司,出臺“疫苗接種護(hù)照”政策也是重啟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
2021年2月6日晚,丹麥約600民眾走上首都哥本哈根街頭,聚集在國會大廈前,抗議政府實(shí)施的防疫限制措施和政府計(jì)劃推行的數(shù)字“疫苗接種護(hù)照”計(jì)劃。民眾以為,政府的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大,限制了個人自由。
預(yù)計(jì)到2021年2月底,丹麥公民可以在自己國家的官方網(wǎng)站上查詢到自己的疫苗接種信息。丹麥要將這些信息用于頒發(fā)數(shù)字護(hù)照,證實(shí)個人疫苗接種情況,并可以在手機(jī)上查閱。
2021年2月3日,丹麥代理財(cái)政部長Morten Boedskov公布丹麥計(jì)劃在3-4個月的時間里頒發(fā)數(shù)字“疫苗接種護(hù)照”,答應(yīng)接種了新冠肺炎疫苗的人持這種護(hù)照旅行。
目前,國際上對新冠肺炎疫情的疫苗接種證書仍然存在爭議,世衛(wèi)組織(WHO)也曾討論過這一題目,但是國際上還沒有協(xié)調(diào)一致的最佳做法。歐洲的丹麥和瑞典公布將頒發(fā)“疫苗接種護(hù)照”等,美國的多家公司也在積極開發(fā)相關(guān)手機(jī)應(yīng)用程序(App),海運(yùn)報(bào)價 國際快遞,里面保存著個人的疫苗接種信息。
有傳言說希臘計(jì)劃取消國際旅行的隔離要求,代之以疫苗接種要求。
2020年12月16日,國際航協(xié)(IATA)發(fā)布了IATA Travel Pass(國際航協(xié)旅行通行證)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)要素。IATA開發(fā)的TravelPass是一款手機(jī)應(yīng)用程序,根據(jù)各國政府有關(guān)新冠肺炎病毒檢測結(jié)果或疫苗接種信息的規(guī)定與要求,幫助旅行者輕松和安全地治理旅行。IATA同時發(fā)布了TravelPass的三個關(guān)鍵設(shè)計(jì)元素,旅行者可自主掌控自己的個人信息,確保最高級別的數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)隱私;各國政府認(rèn)可的全球標(biāo)準(zhǔn),確保身份和檢測/疫苗信息得以驗(yàn)證;TravelPass整合了無接觸式旅行流程,用于進(jìn)步便利性和生物安全性。IATA開發(fā)的TravelPass有四個獨(dú)立模塊,可實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)、設(shè)備之間的互操縱性。目前,IATA已經(jīng)與阿聯(lián)酋航空、埃塞俄比亞航空合作進(jìn)行了試驗(yàn)。
歐洲的“疫苗接種護(hù)照”
2021年2月4日,瑞典也公布將著手開發(fā)數(shù)字疫苗接種證書,用于開放跨境國際旅行。同時,瑞典還暗示這種證書也可用于職員聚集活動,如體育和文娛活動。瑞典計(jì)劃在2021年6月份部署相應(yīng)的軟硬件,開始頒發(fā)這種證書。
丹麥和瑞典都說將向WHO和歐盟正在討論的國際證書看齊。WHO在2020年曾討論過數(shù)字證書的題目,但是2021年1月,WHO表示反對使用數(shù)字證書作為一項(xiàng)旅行要求。
保護(hù)個人隱私的團(tuán)體以為除非所有人都進(jìn)行有效接種,否則要求出示疫苗護(hù)照的系統(tǒng)就是不公平的。他們以為疫苗接種是公共衛(wèi)生行為,不應(yīng)成為歧視的工具。
國際航空運(yùn)輸協(xié)會
有人還質(zhì)疑接種了疫苗并持有證書的人們享有的自由要大于感染者或沒有接種的人們。一些人可能出于健康原因(如有基礎(chǔ)疾?。o法接種疫苗,一些人自己就拒盡接種疫苗。還有一些人沒有智能手機(jī)或無法連接上互聯(lián)網(wǎng),接種了疫苗,證書也無法及時更新或出示。
接種了疫苗之后能否憑借疫苗接種證書進(jìn)行國際旅行?航空業(yè)能否借機(jī)逐步恢復(fù)?在過往發(fā)生黃熱病、風(fēng)疹、霍亂等傳染病的時候,國際旅行業(yè)使用過疫苗接種證書。
受疫情影響,各國大都對國際航空旅行采取了限制措施,其中一項(xiàng)要求便是在登機(jī)時或出進(jìn)境時出示檢測結(jié)果證實(shí)。2021年,隨著多款新冠肺炎疫苗的上市,全球各國都在積極推進(jìn)疫苗接種。新冠肺炎疫情防控進(jìn)進(jìn)了新的階段。
歐盟委員會則在衡量頒發(fā)疫苗接種證書的利弊,歐盟的目標(biāo)是既要做好疫情防控,同時又要避免經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸、旅游業(yè)等重蹈2020年夏季的覆轍。歐盟委員會主席馮德萊恩支持使用證書區(qū)分是否接種疫苗,但對接種者是否有優(yōu)先權(quán)等題目則表示需要在歐盟層級進(jìn)行進(jìn)一步討論。
在美國,拜登政府上臺后發(fā)布的一項(xiàng)旨在遏制新冠肺炎疫情蔓延的行政命令中,要求政府部分和機(jī)構(gòu)評估能否將新冠肺炎疫苗接種證書和其他疫苗接種證關(guān)聯(lián)起來,形成數(shù)字版證書。
國際民航組織
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