《指導(dǎo)意見(jiàn)》在原有《關(guān)于促進(jìn)民航安全從業(yè)職員工作作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出了六個(gè)方面：一是突出抓好黨建，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、組織和落實(shí)力度。二是突出“三個(gè)敬畏”，進(jìn)一步夸大作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)核是“三個(gè)敬畏”，持續(xù)推動(dòng)“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)”進(jìn)腦進(jìn)心、進(jìn)言進(jìn)行。三是明確邏輯主線，突出作風(fēng)建設(shè)實(shí)施的邏輯順序，即好的作風(fēng)是養(yǎng)出來(lái)、抓出來(lái)、帶出來(lái)、管出來(lái)的，也是考核監(jiān)視出來(lái)、問(wèn)責(zé)處罰出來(lái)的，以及組織堅(jiān)實(shí)保障出來(lái)的。四是突出四個(gè)責(zé)任，尤其是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，要始終捉住這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。加強(qiáng)局方監(jiān)管，對(duì)典型作風(fēng)題目要及時(shí)嚴(yán)格、依法依規(guī)進(jìn)行處理，強(qiáng)化監(jiān)管效能。五是完善總體框架，進(jìn)一步明確了作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；夸大、擴(kuò)充和補(bǔ)增了具有針對(duì)性的內(nèi)收留。六是著眼長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織、職員、手段、治理機(jī)制，以及與SMS、隱患排查整治、法定自查、安全文化等體系或機(jī)制的融合、銜接進(jìn)行了說(shuō)明。

　　作風(fēng)建設(shè)的基本原則是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)步政治站位；堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，根植“三個(gè)敬畏”；堅(jiān)持平時(shí)養(yǎng)成，兼顧他律自律；堅(jiān)持題目導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)；堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升系統(tǒng)效能；堅(jiān)持久久為功，保持韌勁定力。主要目標(biāo)即一年內(nèi)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)具體措施得到全面實(shí)施，“三個(gè)敬畏”宣傳教育全面覆蓋，作風(fēng)建設(shè)成效更加明顯；兩至三年內(nèi)，通過(guò)馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，民航安全從業(yè)職員的安全理念更加牢固、敬畏意識(shí)更加堅(jiān)固、安全行為更加規(guī)范、安全作風(fēng)更加優(yōu)良，為鞏固民航安全防線、筑牢安全基礎(chǔ)提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民航工作的重要指示批示精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為總遵循，以“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)”為內(nèi)核，以當(dāng)代民航精神為依托，著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決“抓不實(shí)、管不住”的題目，著力提升民航安全從業(yè)職員思想熟悉和職業(yè)素養(yǎng)，以永遠(yuǎn)在路上的毅力馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)安全理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相同一、崗位職責(zé)與專業(yè)能力相同一，更好引導(dǎo)民航安全從業(yè)職員爭(zhēng)做“兩個(gè)維護(hù)”的踐行者、“三個(gè)敬畏”的實(shí)踐者、民航安全底線的堅(jiān)守者、民航高質(zhì)量安全發(fā)展的推動(dòng)者，確保民航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》更加注重實(shí)操性、具體化。一是對(duì)原來(lái)的主要內(nèi)收留基本保存，如四個(gè)責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳教育等三個(gè)部分的盡大多數(shù)內(nèi)收留。二是重點(diǎn)圍繞作風(fēng)定義、“三個(gè)敬畏”、制度建設(shè)、平日養(yǎng)成、手段融合、負(fù)面清單、量化治理、認(rèn)定程序、監(jiān)視考核等普遍關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行了再次夸大、內(nèi)收留擴(kuò)充和補(bǔ)充，主要包括：進(jìn)一步界定作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵，明確了外延；補(bǔ)充了以“三個(gè)敬畏”為內(nèi)核、以“當(dāng)代民航精神”為依托、堅(jiān)持正確的方式方法；夸大了建立健全制度是基礎(chǔ)，補(bǔ)充了繼續(xù)推進(jìn)規(guī)章體系建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)章執(zhí)行力度，制定作風(fēng)建設(shè)規(guī)劃；夸大了將抓好平日養(yǎng)成作為關(guān)鍵，進(jìn)一步夸大貫通教育養(yǎng)成與職業(yè)養(yǎng)成，國(guó)際物流，擴(kuò)充了列為“三基”建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)收留、納進(jìn)重點(diǎn)安全專業(yè)培訓(xùn)范疇，并持續(xù)做好安全形勢(shì)宣傳教育等；夸大了將加強(qiáng)典型示范作為引領(lǐng)，擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員應(yīng)率先垂范，補(bǔ)充了持續(xù)創(chuàng)建和梳理先進(jìn)典型，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，整治不良作風(fēng)；補(bǔ)充了“做好手段融合是支撐”，包括做好與安全治理體系、與隱患排查治理體系、與安全文化建設(shè)的融合銜接，以及應(yīng)用好大數(shù)據(jù)等新資源新技術(shù)；補(bǔ)充和擴(kuò)充了“抓實(shí)量化治理是重點(diǎn)”，包括全面推行作風(fēng)量化治理、健全典型作風(fēng)題目負(fù)面清單、建立典型作風(fēng)題目認(rèn)定程序、建立作風(fēng)考評(píng)賞罰機(jī)制；補(bǔ)充和擴(kuò)充了“實(shí)施監(jiān)視考核是保證”，包括完善監(jiān)視治理機(jī)制、加大考核問(wèn)責(zé)力度、持續(xù)完善監(jiān)管機(jī)制；補(bǔ)充和擴(kuò)充了“保障措施”，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障；再次夸大了與民航局已經(jīng)印發(fā)的各專業(yè)崗位的作風(fēng)建設(shè)細(xì)則、意見(jiàn)、要求、規(guī)定、指南等相銜接。

　　民航局航空安全辦公室主要負(fù)責(zé)人先容說(shuō)，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》修訂，民航局黨組高度重視，馮正霖局長(zhǎng)多次指導(dǎo)并提出要求?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》以《關(guān)于促進(jìn)民航安全從業(yè)職員工作作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為基礎(chǔ)，結(jié)合一年來(lái)民航局黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作相關(guān)要求，根據(jù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐，尤其是好的做法、經(jīng)驗(yàn)以及不足、短板而修訂。今年2月，馮正霖局長(zhǎng)要求，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要持之以恒，久久為功地抓下往，確守舊住民航安全底線，確保民航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)”；3月，在民航局召開(kāi)的月度安全運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)上，馮正霖局長(zhǎng)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把作風(fēng)建設(shè)真正重視起來(lái)，清醒熟悉作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，圍繞推動(dòng)“三個(gè)敬畏”安全教育常態(tài)化、系統(tǒng)化，瞄準(zhǔn)平時(shí)養(yǎng)成這個(gè)關(guān)鍵，思考謀劃真正管用的辦法措施。此次修訂充分落實(shí)了這些要求。

　　為更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民航安全工作的重要指示批示精神，持續(xù)抓好“確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控26條措施”，進(jìn)一步推動(dòng)以“三個(gè)敬畏”為內(nèi)核的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)開(kāi)展并走深走實(shí)，3月22日，經(jīng)民航局黨組審議批準(zhǔn)，《民航安全從業(yè)職員工作作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）修訂印發(fā)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》按照作風(fēng)建設(shè)邏輯順序進(jìn)一步細(xì)化，明確了10個(gè)方面、35條具體內(nèi)收留，更加注重實(shí)操性、具體化，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控。