問：為什么局方會將“熔中斷措施”調(diào)整為“航班熔中斷或控制客座率運行措施”，新政背后邏輯何在？

　?。?）航班熔中斷或控制客座率運行結(jié)束后，按照不高于75%的客座率運行，除按《運輸航空公司疫情防控技術(shù)指南》判定為高風(fēng)險的航班外，連續(xù)3周確診旅客人數(shù)為0的，取消75%客座率限制，并可依程序申請獎勵航班。

　　綦琦：原熔中斷措施是在2020年疫情全球性爆發(fā)不久后，境外輸進(jìn)疫情對我國當(dāng)時防疫全要素資源呈現(xiàn)擠兌態(tài)勢的關(guān)鍵時點做出的英明決策。當(dāng)時國內(nèi)疫情走勢不明朗和境外輸進(jìn)風(fēng)險極大的情況下制定相關(guān)行業(yè)治理措施，自然具有一定的局限性、階段性、應(yīng)急性。隨著進(jìn)進(jìn)2021年，近四個月情況，我國境內(nèi)疫情平穩(wěn)可控，盡大部分省市本土病例基本清零，鐵路運輸 上?？者\，雖有偶發(fā)境外輸進(jìn)引發(fā)個案，但對境外輸進(jìn)病例的管控和治療能力日益強(qiáng)化是不爭的事實。綜合考慮我國正在構(gòu)建“內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)新格式，加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展向疫情前的常態(tài)恢復(fù)，亟需和境外拓展更加穩(wěn)定和更加大收留量的航空旅客運輸?shù)耐ǖ肋B接。原有的國際客運航班管控政策急需與時俱進(jìn)，新政策應(yīng)運而生。

　　此次國際航班熔中斷措施做出重大調(diào)整，其背后邏輯何在？對于運營國際航線的航空公司是否利好？民航資源網(wǎng)專家、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦在采訪中表示，此番調(diào)整與時俱進(jìn)，能在更大程度上確保國際航空旅客運輸供給的穩(wěn)定性，更具可操縱。

　?。?）控制客座率運行措施：自航班進(jìn)境的第四周起，限制該航班以不高于40%的客座率運行4周，并取消獎勵航班。

　　問：國際旅客運輸市場合適恢復(fù)？新政如何助力？

　　4. 相關(guān)要求和說明。

　?。?）民航局將對實施控制客座率運行措施的航班加強(qiáng)監(jiān)控，如有超客座率限制運行的，一經(jīng)查實，立即暫停該航班運行2周并取消該航空公司選擇控制客座率運行措施的權(quán)利。

　　2. 航空公司單一進(jìn)境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到10例的，自航班進(jìn)境的第四周起暫停該航班運行4周，并取消獎勵航班。如連續(xù)兩班確診旅客人數(shù)分別達(dá)到10例的，當(dāng)周立即熔中斷，累計暫停運行8周。

　?。?）確診旅客人數(shù)指國家衛(wèi)健部分公布的航班落地之日及隨后連續(xù)7日內(nèi)，該航班載運進(jìn)境旅客的確診新冠肺炎的病例數(shù)及無癥狀感染者病例數(shù)之和。

　　業(yè)內(nèi)觀點：新政與時俱進(jìn) 更具彈性和實操性

　?。?）航空公司執(zhí)行控制客座率運行措施前，同一進(jìn)境航班再次觸發(fā)熔中斷條件的，暫停期與原觸發(fā)熔中斷航班累加計算。已按控制客座率運行措施執(zhí)行的航班不計進(jìn)暫停期。

　?。?）航班進(jìn)境當(dāng)周計為第一周。

　　（1）航空公司選擇控制客座率運行措施后，同一進(jìn)境航班再次觸發(fā)熔中斷條件的，實施快速熔中斷，即：確診旅客人數(shù)達(dá)到5例的，隔周暫停該航班運行2周；達(dá)到10例的，當(dāng)周立即暫停該航班運行4周。

　　1. 航空公司單一進(jìn)境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到5例的，可從以下兩種限制運行的方式中自主選擇：