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港口資源整合的“遼港經(jīng)驗(yàn)” -上海機(jī)場(chǎng)

?海運(yùn)新聞 ????|???? ?2021-05-17 18:59

  遼港團(tuán)體成立兩年多的時(shí)間里,通過整合融合、深化改革、守正創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)同等措施,一舉扭轉(zhuǎn)虧損局面,取得改革發(fā)展明顯成效。

  丁金輝是遼港團(tuán)體戰(zhàn)略企劃部部長(zhǎng),在他看來,招商局團(tuán)體不僅為遼港提供了可利用的豐富資源和成功經(jīng)驗(yàn),更重要的是,為其注進(jìn)了改革創(chuàng)新的基因?!?a href="http://www.taicivideo.com/plus/view.php?aid=11378">整合前的大連、營(yíng)口兩港,追求的是規(guī)模、質(zhì)量和效益,現(xiàn)在的遼港團(tuán)體追求的是質(zhì)量、效益和規(guī)模。別看只是順序變了,卻體現(xiàn)出企業(yè)新的發(fā)展理念。”

  2020年8月,丹東港口團(tuán)體有限公司掛牌成立,成為遼港團(tuán)體新成員,遼寧港口整合工作邁上新臺(tái)階,“六港合一”戰(zhàn)略布局順利推進(jìn);今年2月,大連港和營(yíng)口港換股合并成功,遼寧港口股份有限公司正式亮相資本市場(chǎng),遼港團(tuán)體探索出資本市場(chǎng)層面港口深度整合的一條新路。在時(shí)間的推移和遼港人的拼搏下,遼寧港口整合的步伐不僅走得穩(wěn)、走得快,走上了高質(zhì)量發(fā)展的通途,更走出了多條可鑒戒的改革發(fā)展新路。

  整合后,遼港團(tuán)體借助招商局團(tuán)體的全球網(wǎng)絡(luò)和資源,對(duì)外圍繞航運(yùn)中心建設(shè),積極開辟航線,升級(jí)服務(wù),吸引外貿(mào)貨源;對(duì)內(nèi)通過重組整合提質(zhì)增效,逐步打破過往港口間各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面,貨物吞吐量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、有序增長(zhǎng);與招商港口南北互動(dòng),協(xié)力買通糧食、集裝箱南北互動(dòng)的大通道,并在油化品等業(yè)務(wù)上開展了卓有成效的協(xié)同合作;通過與招商局團(tuán)體航運(yùn)、地產(chǎn)、金融等板塊的業(yè)務(wù)協(xié)同,引進(jìn)特色臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集聚航運(yùn)中心資源要素,將“招商氣力”有效融進(jìn)“世界一流強(qiáng)港”和東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)當(dāng)中。

  港口整合,大勢(shì)所趨。遼寧港口如何整合?誰(shuí)來整合?這是事關(guān)整合成敗的關(guān)鍵。

  習(xí)近平總書記夸大“改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)”。遼港團(tuán)體在改革與融合中誕生,也在深化改革與深度融合中煥發(fā)出新的活力。

  “投資企業(yè)‘量’多‘質(zhì)’不優(yōu),債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,職員隊(duì)伍臃腫等一系列題目,都需要我們用聰明和勇氣往耐心解決?!边|港團(tuán)體董事長(zhǎng)鄧仁杰一語(yǔ)道出團(tuán)體成立后改革發(fā)展的重心與任務(wù)。

  2019年7月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)視察遼港團(tuán)體,對(duì)遼寧港口整合工作給予充分肯定,勉勵(lì)遼港團(tuán)體做強(qiáng)服務(wù)東北地區(qū)的出???2020年10月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委在大連召開深化東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),國(guó)際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格,總結(jié)交流東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法,特別是招商局團(tuán)體整合遼寧港口、打造新時(shí)代央地合作新標(biāo)桿的成功經(jīng)驗(yàn)。

  整合前,遼寧港口由于歷史原因,內(nèi)部過度競(jìng)爭(zhēng)等題目突出,面臨的情勢(shì)嚴(yán)重:港口總體能力過剩,資源利用效率有待進(jìn)步;局部資源緊張,港口結(jié)構(gòu)性配置不均衡;產(chǎn)品附加值低,全程物流、供給鏈等集成服務(wù)發(fā)展滯后。

  建立與企業(yè)戰(zhàn)略及發(fā)展階段相適應(yīng)的組織架構(gòu),是實(shí)現(xiàn)成功整合的組織保障。為此,遼港團(tuán)體于成立之初便確立了以組織架構(gòu)調(diào)整為引領(lǐng),建立“小總部、大產(chǎn)業(yè)”管控模式。

  在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,遼港團(tuán)體管控模式改革符合港口整合發(fā)展需要,迅速實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的集中同一治理,提升了整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為后續(xù)全省港口一體化運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。

  “遼港團(tuán)體的成立不僅是中心企業(yè)和地方企業(yè)重組整合標(biāo)志性的范例,更成為招商局團(tuán)體與遼寧省貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,振興東北經(jīng)濟(jì)探索出的一條新路?!睍r(shí)任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在遼港團(tuán)體成立大會(huì)上如是評(píng)價(jià)。

  推進(jìn)公益性資產(chǎn)移交,完成大連港第一批資產(chǎn)移交工作;與營(yíng)口、盤錦市政府就資產(chǎn)移交初步達(dá)成一致意見;推進(jìn)非企業(yè)職能移交和退休職員社會(huì)化治理……一系列行之有效的“減法”讓這艘港口“旗艦”得以減輕負(fù)擔(dān),輕裝上陣、健康發(fā)展。

  整合后遼港團(tuán)體實(shí)力大增、上風(fēng)明顯,成為國(guó)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模和吞吐量規(guī)模最大的港口團(tuán)體之一,但要徹底解決固有的短板和頑疾,卻難以一蹴而就。

  改革如剜肉,陣痛在所難免。遼港團(tuán)體以刀刃向內(nèi)的勇氣、銳意改革的決心,積極處置低效無效資產(chǎn),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu),壓減企業(yè)層級(jí),用聰明和勇氣破解改革困難。

  進(jìn)局:南來海風(fēng)向遼東

  布局:華麗轉(zhuǎn)身迎新生

  與國(guó)內(nèi)其他港口整合多以行政整合不同的是,招商局團(tuán)體與遼寧省達(dá)成以市場(chǎng)化、法治化為原則整合的共叫,雙方共同在整合過程中解決歷史遺留題目和重大困難,為港口整合后健康運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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