“長江江蘇段,可以說是‘黃金水道’的‘鉆石航區(qū)’。深水航道的買通,讓進江海輪大進大出趨勢更為明顯。升級交通規(guī)則的目的,旨在進一步開釋‘鉆石航區(qū)’的長江航運生產(chǎn)力?!?a href="http://www.taicivideo.com/plus/view.php?aid=12828">江蘇海事局副局長徐偉表示。
在航路優(yōu)化設(shè)置方面,《規(guī)定》優(yōu)化了分隔帶設(shè)置,將原100米以上的通航分隔帶縮減至50米,進一步開釋深水航道通航水域;明確最低限速,將通航分道內(nèi)船舶最低航速明確為順流6節(jié)和逆流4節(jié),進一步增強“黃金水道”的高速屬性。保障深水航道船舶“快進快出”“大進大出”,進一步提升通航效率,空運報價 海運價格,通航條件將得到進一步改善。
據(jù)統(tǒng)計,2020年鎮(zhèn)江海事局共監(jiān)管28.5萬艘次船舶,3.51億噸貨物進出港,其中15萬噸級以上開普型船115艘次,同比增長27.8%。
長江南京以下12.5米深水航道全線貫通以來,進進長江的大型船舶越來越多,長江江蘇段全面跨進深水航運時代。伴隨著長江經(jīng)濟帶持續(xù)發(fā)展,航道條件改善、船舶大型化、通航密度增加等因素導致長江江蘇段通航環(huán)境發(fā)生明顯變化。
記者了解到,長江江蘇段船舶定線制的最早實施,要追溯到18年前。2003年7月1日,交通部正式公布長江江蘇段船舶定線制規(guī)定實施,開辟了我國內(nèi)河水域航路改革之先河,由此,江蘇航運經(jīng)濟走向了日新月異的“水上高速路”。
如何在共抓大保護的條件下,進一步進步長江江蘇段“水上高速”通航規(guī)則的適應性,優(yōu)化港航經(jīng)濟營商環(huán)境,全面開釋深水航道的“黃金效益”?5月20日,海事部分召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定(2021年)》于7月1日起正式實施。(以下簡稱《規(guī)定》)。
“上水走緩流、下水走主流”,這是長江上的千年航法。受制于規(guī)則不同、水深不夠等因素,海上大船往往進不了長江。但在長江這條“黃金水道”上,傳統(tǒng)航法更是增加了事故隱患的發(fā)生概率。于是,“定線制”應運而生,其簡便的航行規(guī)則,激發(fā)了長江航運生產(chǎn)力全面迸發(fā),為長江經(jīng)濟帶建設(shè)開辟了一條安全暢通之道。
此次《規(guī)定》是自2003年出臺以來的第三次修訂,從進步通航效率、提升本質(zhì)安全水平、優(yōu)化營商環(huán)境進手,補充完善了相關(guān)法律規(guī)章制度規(guī)定,具體有10個方面的修訂。
“修訂后的《規(guī)定》也將給長江鎮(zhèn)江段水上通航環(huán)境帶來明顯變化,實現(xiàn)通航資源的有效整合、通航條件的明顯改善、安全風險的有效管控,促進長江鎮(zhèn)江段經(jīng)濟社會效益?!辨?zhèn)江海事局局長張金寶表示,新規(guī)實施后,黃金水道的“水上高速路”屬性將更為突出,大力推動船舶“快進快出”“大進大出”,同時推進的綠色水運建設(shè),也將提升長江鎮(zhèn)江段生態(tài)效益,促進綠色發(fā)展。
在航行規(guī)則優(yōu)化方面,《規(guī)定》明確受限船舶航行權(quán),進一步提升大型海輪航行條件。對船舶橫越、追越等行為規(guī)范進行補充,在重要汊河口及支流河口等水域增設(shè)警戒區(qū),對四類危險品船舶增加了夜航限制,進一步提升本質(zhì)安全水平,安全風險得到積極管控。
據(jù)統(tǒng)計,鐵路運輸 上??者\,早在2006年,長江干線水運貨運量就逼近10億噸,是美國密西西比河干線水運貨運量的1.6倍,歐洲萊茵河干線水運貨運量的2.3倍,成為世界上內(nèi)河運輸最忙、運量最大的通航河流。2020年,長江干線完成貨運總量突破30億噸,再創(chuàng)歷史新高,成為名副實在的“黃金水道”。
在服務舉措優(yōu)化方面,《規(guī)定》取消原有定線制責任條款與橋區(qū)動態(tài)報告要求,增加錨泊資源以及水上綠色綜合服務區(qū)等內(nèi)收留,進一步提升生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,社會和經(jīng)濟效益將得到進一步開釋。
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