MASS工作組于2021年5月在MSC103屆會議期間討論并完成了立法范圍界定工作。

　　國際海事組織法委會和便利運輸委員會目前也正在就其職權(quán)范圍內(nèi)的公約開展立法范圍界定工作。

　　這項工作涉及在MSC的職權(quán)范圍內(nèi)評估大量的IMO條約文書，并確定是否同樣適用于MASS但阻止了MASS的營運;或適用于MASS但并不阻止MASS的營運且無需采取任何措施;或適用于MASS且不阻止MASS營運，但可能需要進行條款修改或澄清和/或可能存在差距;或不適用于MASS營運。

　　為了幫助回答其中一些題目，國際海事組織(IMO)海上安全委員會(MSC)最近完成了一項立法范圍界定工作，該工作分析了相關(guān)的船舶安全條約以評估海上自主水面船舶(MASS)應該如何被立法監(jiān)管。

　　國際海事組織表示，結(jié)果夸大了很多高度優(yōu)先的題目，涉及多份法律文書，需要在政策層面上加以解決以確定未來的工作。

　　委員會邀請會員國提出提案，以最佳方式推進至海安會的下一屆會議。

　　隨著海事業(yè)界繼續(xù)開發(fā)和測試自主船舶安全運營所需的技術(shù)，很多立法題目仍然存在。

　　這些涉及MASS術(shù)語和定義的發(fā)展，國際貨運 空運價格，包括國際公認的MASS定義，并解釋了“船長”，“船員”或“負責人”一詞的含義，特別是在等級三(遠控船舶)和四級(完全自主船舶)中。

　　委員會提到，在IMO監(jiān)管框架內(nèi)解決MASS的最佳方式是通過制定基于目標的MASS法律文書且以整體方式進行。這樣的法律文書可以采取“ MASS規(guī)則”的形式，具有目標、功能要求和相應的條款，適用于所有四種自主程度，并解決了RSE所確定的各種差距和主題。

　　國際海事組織表示：立法范圍界定工作始于2017年，目的是確定如何在IMO文書中解決安全、無害和環(huán)保的MASS營運題目，該界定工作的完成是第一步，空運報價 海運價格，為重點討論以確保監(jiān)管跟上技術(shù)發(fā)展的步伐展平了道路。

　　經(jīng)海安會批準通過的MSC立法范圍界定工作成果，包括對條約的全面分析，可見于MSC 103屆會議報告的附件(MSC103/ 21 / Add.1，附件8)。也可在MSC.1 / Circ.1639號通函中找到(對使用海上自主水面船舶進行立法范圍界定的結(jié)果)。

　　其他關(guān)鍵題目包括解決遠程控制站/中心的功能和營運要求以及將遠程操縱員指定為海員的可能性。

　　對于每則條款，立法范圍界定工作確定了MASS是否有可能受到以下方面的監(jiān)管：文書規(guī)定的等效性或不中斷發(fā)展的解釋;和/或修改現(xiàn)有法律文書;和/或制定新的法律文書;或以上都不是分析的結(jié)果。

　　會議討論了不同程度的自主水平，包括：海員在船且具有自動化流程和決策支持(等級1)，海員在船且可實現(xiàn)遠程遠控(等級2)，實現(xiàn)遠程遠控但海員不在船(等級3)以及完全自主船舶(等級4)。

　　跨多個安全條約確定了與包含手動操縱和駕駛臺警報規(guī)定有關(guān)的其他常見潛伏差距和主題;與職員行動有關(guān)的規(guī)定(例如消防，貨物積載以及系固和維護);值班;對搜救的定義;以及為安全營運而必須隨船配備的信息。

　　評估的安全條約包括SOLAS公約和很多SOLAS下強制性規(guī)則(事故調(diào)查，加強檢驗程序(ESP)、消防安全系統(tǒng)(FSS)、防火測試程序(FTP)、散裝化學品(IBC)、氣體運輸船(IGC)強制執(zhí)行的各種法規(guī)、散裝貨物(IMSBC)、危險品(IMDG)、核燃料輻射運輸(INF)、完整穩(wěn)性、國際安全治理(ISM)，船舶和港口設施保安(ISPS)，谷物、極地、公認組織(RO));避碰規(guī)則(COLREG);載重線公約和1988年議定書;集裝箱安全公約(CSC); STCW公約和規(guī)則，以及STCW-F公約;搜索和救援(1979年SAR公約);噸位丈量(Tonnage1969年)，《貨物積載和系固安全營運規(guī)則》(CSS Code)和《國際海事組織法律文書實施規(guī)則》(III 規(guī)則)。