長江流域資源保護區(qū)禁漁期非法捕撈
該案經(jīng)合議庭評議后，將擇日作出判決。

非法捕撈1400公斤長江珍稀魚類 上海海事法院公然審理生態(tài)環(huán)境保護民事公益訴訟案

2021年06月08日 15時 航運界

六被告當庭道歉 漁民表示深受觸動

庭審中，市檢三分院出具了評估報告、司法鑒定意見書等證據(jù)。檢方訴稱，蔣某成等六人明知長江干流和重要支流已實行為期十年的常年禁捕，仍使用深水張網(wǎng)等禁用漁具在上海市崇明區(qū)長江刀鱭水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)對自然漁業(yè)資源進行生產(chǎn)性捕撈，其共同實施的行為違反《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定，破壞了國家漁業(yè)資源和水生生態(tài)系統(tǒng)，損害了社會公共利益，六名被告應(yīng)當賠禮道歉并連帶承擔賠償損失的侵權(quán)民事責任。


5月10日，被告蔣某平、王某友、蔣某軍在設(shè)置深水張網(wǎng)非法捕撈時，被接報趕來的公安機關(guān)抓獲。
刑事判決生效后，市檢三分院依照法律規(guī)定，作為公益訴訟起訴人向上海海事法院提起生態(tài)環(huán)境保護民事公益訴訟，請求判令六被告賠償鑒定費及生態(tài)環(huán)境損害費用人民幣81萬余元并公然向社會賠禮道歉。
上海市人大代表、上海海洋大學經(jīng)濟治理學院院長平瑛在庭審結(jié)束后表示，邀請人大代表觀摩庭審，是上海海事法院主動接受監(jiān)視、推進陽光司法的表現(xiàn)，今天的庭審預備充分、規(guī)范有序，各方當事人充分行使了訴訟權(quán)利；六名被告當庭道歉，認錯態(tài)度誠懇、道歉內(nèi)收留深刻，本次庭審具有較好的教育和普法宣傳作用，對建想法治社會起到了積極作用。

“魚類種群的變化，會沿著食品鏈自上而下地傳遞，隨后對浮游植物生產(chǎn)力也會造成較大影響，鐵路運輸 上?？者\，終極可能導致系統(tǒng)整體的崩潰。因此，漁業(yè)資源的損害可能會引起河流生態(tài)系統(tǒng)崩潰性的后果……”上海海洋大學水產(chǎn)與生命學院生態(tài)學專業(yè)的一名教授作為專家輔助人出庭并發(fā)表了專業(yè)意見。

鑒定人和專家輔助人出庭發(fā)表意見

“在此，國際貨運 空運價格，我誠懇地向廣大社會公眾道歉。我接受法律對我的制裁，也深刻熟悉到了自己的錯誤……”
2020年5月4日至10日，由被告蔣某成、周某華組織，安排被告蔣某平、王某友、蔣某軍駕駛船只在長江流域重點水域以及保護區(qū)內(nèi)的崇明南門港水域里，設(shè)置數(shù)頂深水張網(wǎng)進行捕撈，起獲長江刀魚、鳳尾魚等1400多公斤。后根據(jù)事先約定，被告蔣某成、周某華進行同一收購、銷售，并雇傭被告夏某軍負責運輸搬運漁獲物并在農(nóng)貿(mào)市場協(xié)助銷售。

最后陳述階段，公益訴訟起訴人針對生態(tài)環(huán)境保護進行了普法教育，六被告聽后均表示熟悉到了自己的行為對社會公共利益造成了損害，并當庭向社會公眾賠禮道歉。


鑒定人和專家輔助人分別出庭接受質(zhì)詢和提問，就非法捕撈行為對長江生態(tài)環(huán)境造成的嚴重損害發(fā)表意見。

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鑒定人闡述，本案生態(tài)環(huán)境損害價值量化由三部分組成:第一部分為非法捕撈自然漁業(yè)資源的直接損失額；第二部分為對受損自然漁業(yè)資源的恢復費用；第三部分為環(huán)境敏感區(qū)附加損失額。

6月8日上午，在第13個“世界海洋日”和第14個“全國海洋宣傳日”當天，上海海事法院公然開庭審理一起由上海市人民檢察院第三分院（以下簡稱市檢三分院）提起的生態(tài)環(huán)境保護民事公益訴訟案件。這是今年3月《中華人民共和國長江保護法》實施以來，上海海事法院審理的首例生態(tài)環(huán)境保護民事公益訴訟案件，也是上海海事法院首次由三名審判員和四名人民陪審員組成七人合議庭審理的案件。上海市人大代表、政協(xié)委員旁聽了庭審。同時，在上海市崇明區(qū)漁船數(shù)目最多的漁村——陳家鎮(zhèn)奚家港漁業(yè)村，當?shù)貪O民集中觀看了庭審直播，接受了一堂生動的“法治教育課”。
同時，在崇明區(qū)陳家鎮(zhèn)奚家港漁業(yè)村，在村委會的協(xié)助下，上海海事法院還組織了當?shù)貪O民遠程集中觀看了庭審直播。庭審結(jié)束后，漁民們紛紛表示深受觸動，學習了相關(guān)法律法規(guī)知識，深刻熟悉到了非法捕撈行為的后果以及對生態(tài)環(huán)境的嚴重影響，今后將規(guī)范自己的行為，自覺遵遵法律法規(guī)。
刀魚被稱為“長江第一鮮”，因捕撈過度正面臨著嚴重的種群危機。由于長江水環(huán)境污染加劇以及人們?yōu)E捕濫撈，除長江刀魚外，長江鳳尾魚等數(shù)目也急劇下降。2019年1月，在“長江大保護”的總體戰(zhàn)略下，國家決定“把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”，對長江流域重點水域?qū)嵭腥娼麧O。2021年3月1日起，《中華人民共和國長江保護法》施行。

上海鐵路運輸法院判決六名被告人構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處有期徒刑一年三個月至二年，緩刑一年三個月至二年不等，違法所得予以追繳，漁獲物和供犯罪所用的本人財物予以沒收。