海事系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)新《海安法》 以法治推動(dòng)海事事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2021年12月08日 12時(shí) 中國(guó)交通報(bào)

新版系統(tǒng)還可以顯示套牌船舶的具體軌跡、一船隨機(jī)多碼船舶的MMSI列表等，支持最多一個(gè)月的船舶軌跡查詢功能，方便執(zhí)法職員核查船舶歷史軌跡數(shù)據(jù)。
“根據(jù)新《海安法》便利交通的原則，實(shí)施預(yù)檢清單后，船舶可以避免或減少調(diào)班，既進(jìn)步安檢效率，又減少對(duì)船舶正常作業(yè)的影響，充分體現(xiàn)了新時(shí)代下‘放、管、服’和‘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境’的海事監(jiān)管要求。”鷺江海事處相關(guān)負(fù)責(zé)人先容。

廣泛宣傳的同時(shí)，還要推動(dòng)新《海安法》“用”起來(lái)。
在全面學(xué)習(xí)宣貫的基礎(chǔ)上，北海航海保障中心還配合部海事局開展了《航標(biāo)條例》《沿海航標(biāo)治理辦法》等相關(guān)配套文件修訂，以期盡快出臺(tái)與法規(guī)銜接的相關(guān)配套制度，確保各項(xiàng)制度精準(zhǔn)落地見效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“凈海衛(wèi)士”目前共有8974海事執(zhí)法用戶使用，2021年至本日均訪問2897人次，日均查詢船舶信息1275次，累計(jì)使用對(duì)15254條異常船舶進(jìn)行執(zhí)法，在快速精確查處違法船舶、提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性方面發(fā)揮了重要作用。
新版系統(tǒng)優(yōu)化了AIS信息識(shí)別算法，提升了軟件計(jì)算效率和正確率；增加了執(zhí)法指引說(shuō)明，對(duì)異常目標(biāo)的可能原因、排查方式、處罰依據(jù)等進(jìn)行描述；上線了船舶類型篩選、錨泊狀態(tài)篩選功能，可根據(jù)業(yè)務(wù)積累對(duì)網(wǎng)位儀目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)特征識(shí)別與獨(dú)立分類顯示，減少排查目標(biāo)過程中的干擾；對(duì)用戶界面作出進(jìn)一步優(yōu)化，增加顯示船舶類型、導(dǎo)航狀態(tài)、航速、7天在線率、數(shù)據(jù)更新時(shí)間等功能。

9月1日，新修訂的《海上交通安全法》（簡(jiǎn)稱新《海安法》）正式施行，拉開了海事發(fā)展新階段的序幕。
自4月29日新《海安法》表決通過以來(lái)，各級(jí)海事、航保單位按照交通運(yùn)輸部、部海事局的要求，積極開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，不中斷推進(jìn)新《海安法》宣貫工作走深走實(shí)。

在福建，泉州海事局組織執(zhí)法職員對(duì)新《海安法》進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論，利用企業(yè)微信直播等線上方式開展新《海安法》專題培訓(xùn)，對(duì)修訂背景、重點(diǎn)條文、新增及完善的法律制度等方面進(jìn)行解讀，泉州VTS中心還對(duì)全體值班員分批次進(jìn)行新《海安法》知識(shí)測(cè)試，以考促學(xué)，學(xué)以致用。
同時(shí)，建立直屬局、分支局、基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)三級(jí)“必查”內(nèi)收留的設(shè)定及調(diào)整機(jī)制；責(zé)成基層海事執(zhí)法機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度，通過明確行政檢查的指標(biāo)要求、轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況，選定行政檢查對(duì)象；按照“一條船、一張清單、一次檢查”的原則，在信息化系統(tǒng)中完成所有行政檢查任務(wù)的天生、核準(zhǔn)、派發(fā)、執(zhí)行記錄和結(jié)果審核全過程。



日前，北海航海保障中心聯(lián)合遨海科技有限公司順利完成對(duì)“凈海衛(wèi)士”無(wú)線電輔助執(zhí)法系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“凈海衛(wèi)士”）的升級(jí)改造工作，2.0版本正式上線，并先期在天津海事局、遼寧海事局、江蘇海事局的支持下完成內(nèi)測(cè)，為全國(guó)海事系統(tǒng)深進(jìn)開展無(wú)線電違規(guī)集中攻堅(jiān)行動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
此外，結(jié)合交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出題目專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，遼寧海事局通過強(qiáng)化對(duì)《行政檢查裁量基準(zhǔn)》的實(shí)施監(jiān)視，嚴(yán)格規(guī)范行政檢查裁量權(quán)力，精準(zhǔn)打擊選擇性執(zhí)法，確保新《海安法》落地見效。




同時(shí)，抓好創(chuàng)新點(diǎn)，充分利用微信公眾號(hào)等新興媒體覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn)，運(yùn)用深進(jìn)淺出的語(yǔ)言持續(xù)發(fā)布《一圖讀懂新海上交通安全法》《帶你走進(jìn)〈海上交通安全法〉》系列解讀、知識(shí)問答等宣傳內(nèi)收留，突出宣傳新《海安法》的重大意義、特色亮點(diǎn)和重要條款等內(nèi)收留，營(yíng)造了全行業(yè)全社會(huì)關(guān)注海運(yùn)發(fā)展、關(guān)注海上交通的濃厚氛圍。