民航資源網(wǎng)2022年1月18日消息：為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》。

　　展看2035年，便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、綠色集約、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)基本建成，“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（快貨國(guó)內(nèi)1天投遞、周邊國(guó)家2天投遞、全球主要城市3天投遞）基本形成，基本建成交通強(qiáng)國(guó)。

　　發(fā)展模式更可持續(xù)。交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成，鐵路、水運(yùn)承擔(dān)大宗貨物和中長(zhǎng)間隔貨物運(yùn)輸比例穩(wěn)步上升，綠色出行比例明顯進(jìn)步，清潔低碳運(yùn)輸工具廣泛應(yīng)用，單位周轉(zhuǎn)量能源消耗明顯降低，交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)比例明顯提升，資源要素利用效率持續(xù)進(jìn)步，碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知

　　安全保障更加可靠。交通設(shè)施耐久可靠、運(yùn)行安全可控、防范措施到位，安全設(shè)施完好率持續(xù)進(jìn)步?？绮糠?、跨領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和應(yīng)急救援體系進(jìn)一步健全，重特大事故發(fā)生率進(jìn)一步降低。主要通道運(yùn)輸安全和糧食、能源、礦石等物資運(yùn)輸安全更有保障，國(guó)際物流供給鏈安全保障能力持續(xù)提升。

　　運(yùn)輸服務(wù)更加高效。運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，客運(yùn)“一站式”、貨運(yùn)“一單制”服務(wù)更加普及，定制化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，城市交通擁堵和“停車(chē)難”題目持續(xù)緩解，農(nóng)村和邊境地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)更有保障，具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋。面向全球的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，中歐班列發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步進(jìn)步。

　　持續(xù)推進(jìn)空管體制改革，完善軍民航空管聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施空域資源分類(lèi)精細(xì)化治理，優(yōu)化全國(guó)航路航線網(wǎng)，深化低空空域治理改革。

　　民航方面，擴(kuò)大航空網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推動(dòng)區(qū)域機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。適時(shí)啟動(dòng)能力緊張關(guān)鍵機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，強(qiáng)化關(guān)鍵機(jī)場(chǎng)綜合保障能力。公道加密機(jī)場(chǎng)布局，穩(wěn)步建設(shè)支線機(jī)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)性貨運(yùn)關(guān)鍵機(jī)場(chǎng)，提升綜合性機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力和利用率。有序推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，探索通用航空與低空旅游、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、警務(wù)航空等融合發(fā)展。優(yōu)化航路航線網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)軍民航空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用空管新技術(shù)。

　　治理能力更加完備。各種運(yùn)輸方式一體融合發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資和治理運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加完善，綜合交通運(yùn)輸一體化融合發(fā)展程度不中斷進(jìn)步，市場(chǎng)化改革持續(xù)深化，多元化投融資體制更加健全，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制加快形成。

　　建立健全城市群交通運(yùn)輸一體化發(fā)展機(jī)制。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，規(guī)范中歐班列、港航、民航國(guó)際航線等補(bǔ)貼政策。

　　設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善。國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架能力利用率明顯進(jìn)步。以“八縱八橫”高速鐵路主通道為主骨架，以高速鐵路區(qū)域連接線銜接，以部分兼顧干線功能的城際鐵路為補(bǔ)充，主要采用250公里及以上時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路網(wǎng)對(duì)50萬(wàn)人口以上城市覆蓋率達(dá)到95%以上，普速鐵路瓶頸路段基本消除。7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)的主線基本貫通，普通公路質(zhì)量進(jìn)一步進(jìn)步。布局完善、功能完備的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系基本形成。港口碼頭專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化水平明顯提升，內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重要進(jìn)展。綜合交通關(guān)鍵換乘換裝效率進(jìn)一步進(jìn)步。重點(diǎn)城市群一體化交通網(wǎng)絡(luò)、都市圈1小時(shí)通勤網(wǎng)加快形成，沿邊國(guó)道基本貫通。

　　技術(shù)裝備更加先進(jìn)。第五代移動(dòng)通訊（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞，交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化率明顯進(jìn)步，數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和平臺(tái)整合優(yōu)化取得實(shí)質(zhì)性突破。自主化先進(jìn)技術(shù)裝備加快推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)對(duì)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域全面覆蓋，運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化率大幅提升。

　　圍繞聰明出行、聰明物流、聰明運(yùn)行和聰明監(jiān)管，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞，實(shí)施收留量挖潛提升工程，推進(jìn)關(guān)鍵機(jī)場(chǎng)聰明化升級(jí)，建設(shè)民航聰明化運(yùn)營(yíng)治理系統(tǒng)。

　　規(guī)劃提出，到2025年，綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破，綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率和整體效益明顯提升，交通運(yùn)輸發(fā)展向世界一流水平邁進(jìn)。