第三，跨境鐵路 國際物流，調整規(guī)劃“中國郵輪模式”試點港的郵輪航線。以郵輪同港進出(即無目的地航線)方式啟動復航是郵輪航線設計在“雙循環(huán)”新格式下的最優(yōu)解。為此應充分利用國家郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)的政策上風，完善制約發(fā)展的舊規(guī)，和最新的國際措施規(guī)則接軌，突破法規(guī)瓶頸推出面向中外資郵輪的郵輪同港進出細則。

　　在全國兩會召開前夕，全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委、江南造船(團體)有限責任公司科技委主任胡可一在接受中國證券報記者采訪時表示，今年將為推動疫情防控常態(tài)化時期我國郵輪產(chǎn)業(yè)復蘇建言獻策。

　　第一，鼓勵并創(chuàng)造條件支持中資郵輪公司包括中資方便旗郵輪成為重振郵輪產(chǎn)業(yè)的龍頭，持續(xù)對郵輪產(chǎn)業(yè)的融資和稅收方面進行支持。發(fā)揮國家財政投進的引導作用，參照國際慣例建立郵輪產(chǎn)業(yè)社會多元化投融資體系。在可防可控的條件下采用多種推廣手段鼓勵民眾參與郵輪旅游消費，重振游客信心。

　　胡可一指出，近年來，郵輪企業(yè)積極服務國家戰(zhàn)略，空運報價 海運價格，在郵輪研發(fā)設計、總裝建造、母港布局、供給鏈建設、運營服務和航線規(guī)劃等領域均取得了實質性的進展。不過，新冠疫情發(fā)生后，行業(yè)主動按下暫停鍵，處于培育期的郵輪產(chǎn)業(yè)面臨嚴重挑戰(zhàn)。往年，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，各行業(yè)的復工復產(chǎn)也基本恢復，郵輪業(yè)的重啟乃至全產(chǎn)業(yè)鏈的恢復也應提上議事日程。但是，郵輪業(yè)務復航碰到了困難。

　　“首先，郵輪產(chǎn)業(yè)鏈和供給鏈的相關方信心受挫，致使疫情后中資郵輪公司面臨考驗。其次，郵輪缺乏明確的復航標準。第三，以大型郵輪設計建造為標志的裝備制造業(yè)升級進程延遲。第四，郵輪產(chǎn)業(yè)鏈和供給鏈保生產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)的壓力增加。第五，郵輪同港進出(即無目的地航線)在海事法規(guī)和保險合同上沒有可以鑒戒的先例，在實際操縱和執(zhí)行過程中都遭遇瓶頸?！焙梢槐硎?。

　　第四，優(yōu)化中資郵輪產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，進步疫情防控下的生存能力。重點疏通當前政策中的堵點，形成暢通的行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。積極推動中資郵輪自主品牌、中資方便旗郵輪和五星紅旗郵輪船隊并行建設。減免郵輪進口和運營稅費，視情況放寬郵輪使用年限，政府補貼對中資郵輪進行防疫設施改造。

　　第二，政府相關部分會同“中國郵輪模式”試點港出臺《郵輪防疫指引》，完善郵輪防疫專項治理標準和細則，和掛靠港口城市的應急防疫體系相對應。將游客和船員納進“行前預檢-行中監(jiān)控-行后跟蹤”的三級健康狀態(tài)治理系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)治理與精準防疫。

　　為此，胡可一提出了四點建議。