《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》火熱出爐，山東港口再迎重磅“利好”

2022年03月08日 15時(shí) 航運(yùn)界網(wǎng)

到2025年，山東港口貨物、集裝箱吞吐量分別達(dá)到20億噸、4000萬(wàn)標(biāo)箱。

3月3日，山東省委、省政府印發(fā)《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》（以下稱《行動(dòng)計(jì)劃》），九大行動(dòng)綱舉目張，強(qiáng)力啟動(dòng)山東新一輪海洋強(qiáng)省建設(shè)。通篇梳理后不難發(fā)現(xiàn)，“港口”在《行動(dòng)計(jì)劃》中被提及20余處，跨境鐵路 國(guó)際物流，“推進(jìn)世界一流港口建設(shè)行動(dòng)”更被單列為九大行動(dòng)之一，顯示了不同尋常的分量。

舟大者任重，馬駿者遠(yuǎn)馳。面對(duì)新機(jī)遇，已經(jīng)躋身世界港口集群前列的山東港口，應(yīng)該如何順勢(shì)而為、借勢(shì)而進(jìn)、乘勢(shì)而上，找準(zhǔn)新坐標(biāo)，交上新答卷呢？

關(guān)鍵詞：陸海聯(lián)動(dòng)—發(fā)揮“棋眼”和“平臺(tái)”效能

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要“提升港口航運(yùn)綜合服務(wù)功能。健全港口集疏運(yùn)體系，推進(jìn)疏港鐵路向堆場(chǎng)、碼頭延伸”，“推動(dòng)威海與韓國(guó)仁川之間海港空港‘四港聯(lián)動(dòng)’”。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為，港口既是出口的銜接點(diǎn)，也是進(jìn)口的銜接點(diǎn)，應(yīng)該沿著大通道、大樞紐，構(gòu)建起密切的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，提供供應(yīng)鏈服務(wù)，最終創(chuàng)造港口新價(jià)值，步入全新的港口布局發(fā)展新階段。

地處“一帶一路”海陸十字交匯點(diǎn)上的山東港口，其向海向陸的天然稟賦自不待言。經(jīng)過兩年多一體化改革，山東港口圍繞“港通四海、陸聯(lián)八方，口碑天下、輝映全球”的世界一流海洋港口目標(biāo)，逐漸形成了“以青島港為龍頭，日照港、煙臺(tái)港為兩翼，渤海灣港為延展，各板塊集團(tuán)為支撐，眾多內(nèi)陸港為依托”的一體化協(xié)同發(fā)展格局，港口能級(jí)不斷提升。2021年，跨境鐵路 國(guó)際物流，山東港口貨物吞吐量突破15億噸，集裝箱量突破3400萬(wàn)標(biāo)箱，同比穩(wěn)居全球第一、第三位；航線總數(shù)超過310條，數(shù)量和密度穩(wěn)居中國(guó)北方港口首位；開發(fā)建設(shè)內(nèi)陸港26個(gè)，開通海鐵聯(lián)運(yùn)班列76條，海鐵聯(lián)運(yùn)量突破256萬(wàn)標(biāo)箱，領(lǐng)先全國(guó)沿海港口。

值得注意的是，除了傳統(tǒng)主業(yè)的厚勢(shì)積累，山東港口還以港為媒，組建了金融、航運(yùn)等12個(gè)專業(yè)板塊集團(tuán)，推進(jìn)從產(chǎn)業(yè)鏈到產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層的遞進(jìn)升級(jí)，提升航運(yùn)綜合服務(wù)功能，以“虹吸效應(yīng)”吸引更多貨流、商流、資金流、信息流和港航優(yōu)勢(shì)資源集聚。2021年，山東港口新興業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)96.6%、19.7%，展現(xiàn)了蓬勃活力。

依托雄厚力量，山東港口作為山東省對(duì)外開放的重要“橋頭堡”，功能優(yōu)勢(shì)必將不斷放大，樞紐作用將愈加凸顯，在“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局中發(fā)揮更重要的作用。而擁有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、GDP已跨越8萬(wàn)億元大關(guān)的山東省，選擇進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大山東港口，成為推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

關(guān)鍵詞：深度融合—港產(chǎn)城共生共榮

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要“推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展”，具體是“實(shí)施新一輪港口基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，加快專業(yè)化碼頭建設(shè)，推進(jìn)老港區(qū)更新改造”。

山東港口成立以來，主動(dòng)提出“三個(gè)更加”“三個(gè)滿意”，將港口優(yōu)勢(shì)注入城市經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金牌合伙人”，其業(yè)績(jī)可圈可點(diǎn)。比如，以項(xiàng)目為支撐，與山東省16市開展戰(zhàn)略合作；積極融入、主動(dòng)對(duì)接濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)區(qū)、RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，加快推進(jìn)山東國(guó)際航運(yùn)中心、青島郵輪母港啟動(dòng)區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)中國(guó)北方生活消費(fèi)品分撥中心建設(shè)，中國(guó)北方國(guó)際油氣中心、山東港信期貨公司、山東港云數(shù)科公司成功揭牌等，拉動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口額超過2萬(wàn)億元，累計(jì)納稅39.86億元，解決就業(yè)1481人。

近期，山東港口在青島、日照進(jìn)行了百億投資量級(jí)的港產(chǎn)城融合項(xiàng)目開工，預(yù)示著新一年山東港口正圍繞港產(chǎn)城融合持續(xù)發(fā)力。據(jù)了解，下一步，山東港口還計(jì)劃主動(dòng)融入濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)等功能區(qū)，持續(xù)構(gòu)建高端發(fā)展平臺(tái)；加大招商引資力度，以項(xiàng)目促發(fā)展；積極實(shí)施青島港大港港區(qū)、煙臺(tái)港芝罘灣港區(qū)、日照港石臼港區(qū)東區(qū)等老港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)東北亞國(guó)際集裝箱運(yùn)輸樞紐和全球重要的能源原材料中轉(zhuǎn)分撥基地等。