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這次《條例》的修訂 -澳大利亞雙清

?海運(yùn)新聞 ????|???? ?2022-03-25 04:08

《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》修訂!5月1日起施行

2022年03月24日 11時(shí) 浙江新聞

“目前濱江區(qū)塊發(fā)展受到土地要素制約較大,成為我們落地項(xiàng)目、引進(jìn)國外企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。”自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州創(chuàng)新發(fā)展中心副主任潘思蔚表示,《條例》修訂后,對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的自然資源和規(guī)劃治理放權(quán)賦能,將給予片區(qū)及區(qū)塊更大的用地權(quán)限,也將對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展各類公道用地給予優(yōu)先保障,簡化審批流程。




進(jìn)一步開釋改革活力

“這次《條例》的修訂,將進(jìn)一步對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,營造優(yōu)質(zhì)的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,再以此為上風(fēng)來招商引商,促進(jìn)項(xiàng)目的引進(jìn)落地,助力浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”省自貿(mào)辦有關(guān)專家表示。




“《條例》明確了每個(gè)片區(qū)不同的功能定位內(nèi)收留,要求各片區(qū)堅(jiān)持首創(chuàng)性和差別化發(fā)展,突出自身特色。同時(shí)要求健全聯(lián)動創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)政策聯(lián)動、功能互補(bǔ)、上風(fēng)疊加,形成省域全面開放新格式。”省人大法制委員會副主任委員尹林先容。
記者留意到,本次新修訂的《條例》增加了對四個(gè)片區(qū)的功能劃分,要求各片區(qū)根據(jù)功能定位突出自身特色,加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)同,實(shí)現(xiàn)上風(fēng)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。
2017年4月1日,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌;同年12月27日,省人大常委會審議通過了《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》。隨著2020年8月30日,空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,國務(wù)院批復(fù)同意浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū),在船山區(qū)域120平方公里的基礎(chǔ)上新設(shè)立寧波片區(qū)、杭州片區(qū)和金義片區(qū)。擴(kuò)區(qū)后,新的改革事項(xiàng)、方案和政策要有法可依。于是,《條例》的修訂也隨之啟動。


“改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤,但是符合國家和省確定的改革方向,決策程序符正當(dāng)律、法規(guī)規(guī)定,……對有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評價(jià),免除相關(guān)責(zé)任。”——修訂后的《條例》,保存了改革創(chuàng)新收留錯(cuò)免責(zé)條款,讓體制機(jī)制創(chuàng)新更有底氣。省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,后續(xù)將和有關(guān)部分商議,進(jìn)一步細(xì)化收留錯(cuò)免責(zé)辦法規(guī)定。


新修訂的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》(下稱《條例》),已于3月18日經(jīng)省十三屆人大常委會第三十五次會議審議通過,并將于今年5月1日起施行。

 這次《條例》的修訂
-澳大利亞雙清


修訂后的《條例》,將要素保障和項(xiàng)目推進(jìn)充分結(jié)合,讓不少人吃下了“定心丸”。
《條例》將“大宗商品資源配置”“新型國際貿(mào)易促進(jìn)”“國際航運(yùn)與物流關(guān)鍵建設(shè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范與先進(jìn)制造業(yè)集聚”各自成章,全面涵蓋“五大功能定位”。“片區(qū)能夠根據(jù)《條例》鞏固已有改革成果,同時(shí)對新的探索也有了創(chuàng)新保護(hù),讓大家更加能試敢試。”省自貿(mào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

提煉鞏固創(chuàng)新舉措
“這部保障浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的‘基本法’,時(shí)隔4年多迎來重大修訂?!稐l例》將支持、鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打好改革創(chuàng)新牌,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。”省人大法制委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人先容。
三張“金名片”凸顯特色
來源:浙江新聞

這次修訂,《條例》將建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)作為引領(lǐng),在總則中便明確了數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求,在有關(guān)章節(jié)中,又進(jìn)一步規(guī)定數(shù)字平臺建設(shè)、數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)、數(shù)字金融創(chuàng)新、數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)等內(nèi)收留。

《條例》修訂后最大的亮點(diǎn)之一,就是浙江的區(qū)域特色更為明顯。
新修訂的《條例》,有何特色亮點(diǎn),又將如何助力浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?為此,記者采訪省人大和省自貿(mào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人。
“擴(kuò)區(qū)賦權(quán)后的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)被賦予了‘五大功能定位’,其中有三項(xiàng)稱得上是‘金名片’。”省人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,《條例》重點(diǎn)圍繞打造好油氣自貿(mào)區(qū)、數(shù)字自貿(mào)區(qū)和關(guān)鍵自貿(mào)區(qū)這三張“金名片”,加強(qiáng)法治保障,確保凸顯浙江上風(fēng)和特色。
 


此外,《條例》特別吸納、增加了一些改革試點(diǎn)舉措。“海外倉”“易貨貿(mào)易”“‘義新歐’中歐班列”……《條例》中不少條文都由浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近年來的創(chuàng)新舉措提煉深化而來。
數(shù)字化改革貫串了《條例》全文。圍繞打造全國數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“浙江樣板”,《條例》規(guī)定了“加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字物流、數(shù)字金融”。同時(shí),《條例》還將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)內(nèi)收留合并成章,對推進(jìn)數(shù)字新基建、推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等作了規(guī)定。“我們希看通過數(shù)字化治理,便利自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展。”省自貿(mào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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