自今年《電子商務(wù)法》實施之后,在線旅游市場飽受詬病的機票搭售現(xiàn)象漸漸銷聲匿跡。不過,在今年暑期旅游高峰來臨之際,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),機票搭售現(xiàn)象有了回潮之勢,而且以產(chǎn)品捆綁的新面目出現(xiàn)。機票亂象也引發(fā)航空公司不滿,南方航空、海南航空、海南航空三大航空公司近期先后發(fā)出通知,要求各大在線旅游平臺進行整改。
機票搭售以新形式出現(xiàn)
明明只想訂機票,卻被默認(rèn)“搭售”了一系列保險、酒店券、打車券之類的附加產(chǎn)品,不僅多花了錢,也沒啥用處。長期以來,在線旅游平臺(OTA)的默認(rèn)搭售現(xiàn)象,侵害了消費者的合法權(quán)益。
今年1月1日開始實施的《電子商務(wù)法》對在線機票銷售中常見的附加產(chǎn)品搭售進行了限制,規(guī)定不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。電商法實施后,各大在線旅游平臺紛紛將搭售產(chǎn)品下架,之前默認(rèn)勾選的保險、用車、酒店等附加產(chǎn)品,也提供給消費者自行選擇。
然而,進入暑期旅游高峰之后,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),搭售現(xiàn)象又悄悄回潮,在個別在線旅游平臺上,出現(xiàn)了機票搭售保險產(chǎn)品的現(xiàn)象。與以往相比,搭售在形式上也進行了改頭換面,將原本的“默認(rèn)搭售”改為產(chǎn)品包式的捆綁搭售,更具隱蔽性。
比如在藝龍旅行APP,記者選擇了一班7月10日7:50從深圳飛往上海的深航航班,第一個跳出的價格是特惠價1250元,并有“+40享500萬意外險保障”的標(biāo)簽,其他價格都比這個價格要高,當(dāng)記者選擇這個價格預(yù)訂時,最后的價格為1340元,除了1250票價和50元機建費外,還自動選擇了40元的航班意外險。
實際上,根據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這類明顯的搭售行為在各大在線旅游平臺中數(shù)量極少,大多數(shù)機票產(chǎn)品,都給消費者保留了選擇權(quán),可以自行勾選保險、酒店等附加產(chǎn)品。
三大航司向平臺發(fā)整改通知
在受到“電商法”制約的同時,近期,南方航空、深圳航空、海南航空三大航空公司航也相繼向在線旅游平臺宣戰(zhàn),要求平臺進一步規(guī)范價格和產(chǎn)品展示情況,并限期整改。
記者注意到,三大航空公司要求的限時整改內(nèi)容均為:僅允許展示航司提供的價格和產(chǎn)品,未經(jīng)航司許可,不得通過“套餐”、“標(biāo)簽”或其他形式展示非航司提供的加價產(chǎn)品和服務(wù)。不同的是,三大航司對整改時間、航線和整改范圍有所區(qū)別。
最先向在線旅游平臺發(fā)難的是南方航空公司,在“關(guān)于規(guī)范OTA平臺價格及產(chǎn)品展示的通知”中,南航表示,近期發(fā)現(xiàn)部分OTA平臺的機票查詢結(jié)果產(chǎn)品頁有將南航價格與其他產(chǎn)品進行捆綁,以“套餐”、“標(biāo)簽”等形式進行加價銷售的行為,或?qū)δ虾教峁┑倪\價和產(chǎn)品不予展示的情況。認(rèn)為該行為侵害了旅客的自主選擇權(quán),并違反了民航局相關(guān)規(guī)定。要求OTA平臺進行整改,并限期在6月30日完成整改工作。南航并未規(guī)定整改航線范圍。
而海南航空也隨后發(fā)布了《通知》,專門強調(diào)規(guī)范OTA平臺機票價格及產(chǎn)品展示,針對境內(nèi)各航司航班,要求在7月10日前完成整改工作,對于違反規(guī)定行為將進行相應(yīng)處罰。
深圳航空則在《通知》中淡化了“OTA”的概念,限時整改的覆蓋面涉及各個平臺。并且未對境內(nèi)外的航線作出明確區(qū)分。深圳航空要求各平臺代理在7月10日前完成代理,深航方面將進行相應(yīng)的監(jiān)督和檢查。
而面對三大航空公司提出的“限期整改”要求,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),也并非所有在線旅游平臺都進行了積極回應(yīng)。記者發(fā)現(xiàn),隨著7月10日的臨近,攜程、去哪兒、途牛等平臺在產(chǎn)品搜索頁面上,取消了南航機票與其他服務(wù)包捆綁銷售的標(biāo)簽,但在海航和深航機票一些產(chǎn)品上,依然存在打標(biāo)簽的情況。
而在馬蜂窩旅游APP上,不僅未發(fā)現(xiàn)帶有航空公司標(biāo)識的官方銷售渠道及產(chǎn)品展示,且存在同一商家的機票預(yù)訂產(chǎn)品價格不一致的問題,區(qū)別在于價格高的產(chǎn)品打上了“出行無憂”、“極速出票”等標(biāo)簽。
規(guī)范市場更有利于保護消費者權(quán)益
一直以來,航司和在線旅游平臺在機票市場爭奪激烈。一方面,航司要擴展自己的直銷渠道,提升直銷比例,降低代理費用。另一方面,平臺的代理費率日漸壓縮,搭售也被叫停,導(dǎo)致話語權(quán)開始向航空公司傾斜。
對此,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,航司要求在線平臺顯示航司官方預(yù)定渠道和定價的要求合情合理,但強制要求取消其他服務(wù)包,則過于嚴(yán)苛,或影響到消費者的選擇權(quán)。專家認(rèn)為,消費者在購買機票的同時,有接送機、訂酒店的需求,而這些需求航司預(yù)定渠道無法提供,若是平臺顯著提醒消費者所購服務(wù)包的價格以及服務(wù)內(nèi)容,并將是否購買的選擇權(quán)交給消費者,這類“搭載”合乎情理,且符合需求,不應(yīng)全盤否定。
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