3月11日,針對當前全球海盜活動范圍不斷擴大、襲擊手段不斷變化多樣化的趨勢,交通運輸部海事局發(fā)布公告,警示中國籍國際航行船舶進一步加強海盜防范,全面落實各項防范措施。
公告指出,海盜襲擊事件嚴重威脅船員生命安全。各相關(guān)航運公司要完善船舶防范海盜和應急處置工作機制,健全預警機制,密切關(guān)注全球海盜襲擊事件,及時掌握海盜襲擊動態(tài),確保各項防范措施有預見性和針對性。
公告指出,船舶自我防范是防范海盜的第一道防線,也是最重要、最有效的防范手段。船舶在通過高風險區(qū)域前,航運公司和船長要根據(jù)掌握的最新信息,加強風險評估,制定防范海盜預案,并應對海盜威脅。航運公司應當加大對擬航經(jīng)高風險區(qū)域船舶的資金、物料支持力度。船舶要做好防范海盜的各項準備,要確保船上人員到位配備、相關(guān)設施設備機械裝備、自我保護裝置、報警裝置的完備和狀態(tài)良好并即時可用,并要制定周密的航行計劃,盡量避免黎明或者傍晚通過相關(guān)海域。在通過高風險區(qū)域時,盡早落實防范預案,保持高度警惕。
公告強調(diào),通過船舶防范海盜成功的案例證明,安全艙室是保護船員生命安全的重要保障。各航運公司要當按照有關(guān)國際組織推薦標準和《中國籍國際航行船舶防海盜安全艙室功能設計指導意見》的有關(guān)要求,在船上設置船舶安全艙室。船舶在遭遇海盜無法有效阻止海盜其登船的情況下,要及時發(fā)出求救信號,組織全體人員撤離到安全艙室等待救援。
同時,公告重申船舶應做好遇襲報警和報告工作,如果船舶在航行過程中遭遇海盜襲擊,船長應第一時間啟動保安報警裝置,在時間允許情況下,還應及時報告航運公司,立即向沿岸國家海上搜救中心和中國海上搜救中心報警尋求救助。如實際可行還應及時向中國海上搜救中心、船舶管理公司和船東報告。
據(jù)國際海事局統(tǒng)計,2019年全球發(fā)生海盜襲擊事件162起,其中非洲幾內(nèi)亞灣附近就發(fā)生海盜襲擊事件海域35起,占全球發(fā)生海盜襲擊事件的比21.6%,已經(jīng)成為全球海盜襲擊事件高發(fā)地區(qū)之一。2020年3月6日,一艘中國香港籍貨船在該海域遇襲,造成一定經(jīng)濟損失。
中華人民共和國海事局關(guān)于
加強船舶防范海盜工作有關(guān)事項的公告
據(jù)國際海事局統(tǒng)計,2019年全球發(fā)生海盜襲擊事件162起,其中非洲幾內(nèi)亞灣附近海域35起,占比21.6%,已經(jīng)成為全球海盜襲擊事件高發(fā)地區(qū)之一,并呈現(xiàn)出海盜活動范圍不斷擴大、襲擊手段不斷變化的趨勢。
2020年3月6日,一艘中國香港籍貨船在該海域遇襲,造成一定經(jīng)濟損失。為進一步加強中國籍國際航行船舶防范海盜工作,結(jié)合對近期海盜活動特點的評估,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、提高對防范海盜工作重要性的認識
海盜襲擊事件嚴重威脅船員生命安全,一旦船舶遭遇海盜襲擊還將給航運公司帶來巨大經(jīng)濟損失。航運公司要充分認識到防范海盜工作的重要性,把防范海盜工作作為一項長期的重要任務抓實、抓細。要進一步梳理并完善船舶防范海盜和應急處置工作機制,將防范海盜措施切實落到實處。要進一步健全預警機制,密切關(guān)注全球海盜襲擊事件,及時掌握海盜襲擊動態(tài),有預見性、針對性地采取防范措施,提高防范效果。
二、落實防范海盜相關(guān)措施
船舶自我防范是防范海盜的第一道防線,也是最重要、最有效的防范手段。船舶在通過高風險區(qū)域前,航運公司和船長應根據(jù)掌握的最新信息,對海盜襲擊船只的可能性進行風險評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定防范海盜預案,采取有效措施應對海盜威脅。船舶應做好防范海盜的各項準備,確保人員到位、相關(guān)設施設備狀態(tài)良好并即時可用。船舶應制定周密的航行計劃,盡量避免黎明或者傍晚通過相關(guān)海域。通過高風險區(qū)域時,應按照防范海盜預案落實各項防范措施,始終保持高度警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況盡早采取針對性行動。
三、充分發(fā)揮船舶安全艙室作用
通過船舶防范海盜成功的案例證明,安全艙室是保護船員生命安全的重要保障。航運公司應按照有關(guān)國際組織推薦的標準和《中華人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)〈中國籍國際航行船舶防海盜安全艙室功能設計指導意見〉的通知》(海船舶〔2011〕27號)要求,在船上設置安全艙室。安全艙室圍壁應為鋼質(zhì)結(jié)構(gòu),并保證結(jié)構(gòu)的完整性;保證足夠的通風,并充分考慮通風系統(tǒng)損壞帶來的風險;配備必要的食品、飲用水、藥品,設置必要的通信設備。船舶在無法有效阻止海盜登船的情況下,應及時發(fā)出求救信號并組織全體人員撤離到安全艙室,等待救援。
四、做好船舶遇襲報警和報告工作
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