近日，韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵集團(tuán)(POSCO)準(zhǔn)備進(jìn)軍航運(yùn)業(yè)的消息，頓時(shí)觸動(dòng)了業(yè)界的敏感神經(jīng)。據(jù)韓國(guó)媒體透露，浦項(xiàng)制鐵將于今年7月成立旗下大型綜合物流子公司。這一消息，讓目前承擔(dān)著浦項(xiàng)制鐵大量鐵礦石、煤炭等運(yùn)輸業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司倍感焦慮。此前，浦項(xiàng)制鐵曾多番嘗試進(jìn)軍航運(yùn)業(yè)，但因種種原因最終未能成形。因此，浦項(xiàng)此次的新動(dòng)作再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)，業(yè)界紛紛對(duì)韓國(guó)政府制定的船東貨主共贏合作機(jī)制能否順利推進(jìn)感到疑慮。

　　屢敗屢戰(zhàn)的收購(gòu)之路

　　近年來(lái)，浦項(xiàng)制鐵一直不斷嘗試進(jìn)軍航運(yùn)物流業(yè)。自2009年開(kāi)始，浦項(xiàng)集團(tuán)便試圖通過(guò)其子公司浦項(xiàng)P&S推進(jìn)與大宇物流的合并計(jì)劃。但根據(jù)韓國(guó)《航運(yùn)法》，在提交韓國(guó)政府審批的過(guò)程中，因遭到航運(yùn)業(yè)界的強(qiáng)烈反對(duì)而被迫放棄收購(gòu)行為。韓國(guó)船東協(xié)會(huì)等業(yè)界表示，因受全球金融危機(jī)影響，韓國(guó)航運(yùn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難時(shí)期，作為大型貨主的浦項(xiàng)集團(tuán)此時(shí)進(jìn)軍航運(yùn)業(yè)，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步壓縮中小航運(yùn)企業(yè)的生存空間。

　　此后，浦項(xiàng)制鐵看中了擁有干散貨船隊(duì)的大韓通運(yùn)(現(xiàn)CJ大韓通運(yùn))，并聯(lián)合三星SDS于2011年6月開(kāi)始收購(gòu)計(jì)劃。原本是一場(chǎng)看似穩(wěn)操勝券的押注，卻最終被CJ集團(tuán)以每股開(kāi)出高于其2倍以上的價(jià)格半路截胡。

　　心有不甘的浦項(xiàng)集團(tuán)于同年8月又一次開(kāi)始著手對(duì)大宇物流的收購(gòu)計(jì)劃。當(dāng)時(shí)浦項(xiàng)制鐵通過(guò)收購(gòu)大宇國(guó)際68%的股權(quán)，將其納入旗下。同時(shí)通過(guò)大宇國(guó)際向處于結(jié)構(gòu)調(diào)整中的大宇物流的私募基金投資了330億韓元(約合1.9億人民幣)，并預(yù)計(jì)在三年后基金到期時(shí)會(huì)達(dá)成收購(gòu)協(xié)議。但隨著2013年鋼鐵產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)惡化和集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不健全等問(wèn)題的曝光，浦項(xiàng)制鐵最終還是于2015年放棄了對(duì)大宇物流的收購(gòu)計(jì)劃。

　　業(yè)界認(rèn)為，浦項(xiàng)制鐵對(duì)于進(jìn)軍物流業(yè)的野心是自1990年時(shí)任會(huì)長(zhǎng)樸泰俊(音譯)收購(gòu)巨陽(yáng)海運(yùn)5年后出售給韓進(jìn)海運(yùn)之時(shí)開(kāi)始的。1995年浦項(xiàng)集團(tuán)以巨洋海運(yùn)無(wú)法帶來(lái)實(shí)際利益為由，將其出售給韓進(jìn)海運(yùn)。樸泰俊名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)也曾公開(kāi)表示:“連巨陽(yáng)海運(yùn)都沒(méi)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)的浦項(xiàng)制鐵再次進(jìn)軍航運(yùn)物流業(yè)本就自相矛盾。”

　　事實(shí)上，韓國(guó)大型貨主企業(yè)進(jìn)軍航運(yùn)業(yè)時(shí)，往往不能發(fā)揮其應(yīng)有的協(xié)同效應(yīng)。其中不乏像東洋水泥和東洋商船、美園集團(tuán)和美園海商、大宇集團(tuán)和大宇船舶、東亞建設(shè)和大韓通運(yùn)等代表性的失敗案例。

　　貨主與船東之間利益難平衡

　　浦項(xiàng)制鐵去年的銷售業(yè)績(jī)?yōu)?2兆3668億韓元(約合3，740億人民幣)，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為3兆8689億韓元(約合231億人民幣)。據(jù)推測(cè)，包括旗下子公司在內(nèi)全年物流費(fèi)用約為總銷售額的11%。如按去年銷售業(yè)績(jī)計(jì)算，僅物流費(fèi)用便達(dá)到6兆6700億韓元(約合40億人民幣)。

　　從浦項(xiàng)制鐵的角度來(lái)看，通過(guò)設(shè)立物流子公司，可降低鋼鐵生產(chǎn)所需的鐵礦石、原碳以及生產(chǎn)的鋼鐵制品的物流費(fèi)用的同時(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性。并通過(guò)企業(yè)內(nèi)資源的有效利用，創(chuàng)造出多元化的協(xié)同效應(yīng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以進(jìn)一步節(jié)約海上物流成本。

　　而航運(yùn)業(yè)界反對(duì)的聲音主要集中在對(duì)浦項(xiàng)集團(tuán)對(duì)吞吐量自行消化的擔(dān)憂。如此一來(lái)，將會(huì)給整個(gè)韓國(guó)航運(yùn)業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊。浦項(xiàng)制鐵每年將進(jìn)口8300萬(wàn)噸的鐵礦石和原料炭等煉鐵原料，并向海外出口約1000萬(wàn)噸的鋼鐵制品，幾乎占到各航運(yùn)公司總吞吐量的10~20%。按費(fèi)用計(jì)算，預(yù)計(jì)每年約為2兆700億韓元(約合124億人民幣)。這一期間，包括韓進(jìn)海運(yùn)、現(xiàn)代商船、STXPANOCEAN、大韓海運(yùn)等航運(yùn)公司都在從事相關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　從船東的的立場(chǎng)來(lái)看，如果穩(wěn)定的大型貨主取消運(yùn)輸合約，將對(duì)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成嚴(yán)重的影響。航運(yùn)公司與浦項(xiàng)制鐵的運(yùn)輸合約不僅可以對(duì)船東信用度有提升作用，還將為其在融資利率下調(diào)等方面帶來(lái)優(yōu)惠。特別是在第三國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)能力強(qiáng)化的背景下，加強(qiáng)與本國(guó)大型貨主之間的合作顯得尤為重要。即，以大型貨主提供的運(yùn)輸合約為基礎(chǔ)，航運(yùn)企業(yè)可以協(xié)調(diào)資源，分享規(guī)模經(jīng)濟(jì)及范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。例如，在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理、法律/合約管理、運(yùn)營(yíng)等航運(yùn)公司專業(yè)人才的使用方面都可帶來(lái)較大便利。此外，考慮到進(jìn)軍第三國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波及效應(yīng)，將給韓國(guó)航運(yùn)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)造成負(fù)面影響，運(yùn)輸成本也將進(jìn)一步增加。

　　現(xiàn)行法規(guī)下的運(yùn)營(yíng)模式

　　根據(jù)韓國(guó)《航運(yùn)法》第24條7項(xiàng)規(guī)定:“原油、煉鐵原料、液化氣、發(fā)電用煤炭等貨主實(shí)際擁有或支配的法人在申請(qǐng)海上貨物運(yùn)輸承運(yùn)人時(shí)，首先韓國(guó)海洋水產(chǎn)部長(zhǎng)官會(huì)對(duì)其在國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生的影響等，聽(tīng)取由相關(guān)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、航運(yùn)專家等組成的政策咨詢委員會(huì)的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否批準(zhǔn)”。因此，浦項(xiàng)制鐵的物流子公司直接作為海上貨物運(yùn)輸承運(yùn)人申請(qǐng)通過(guò)的可能性并不大。