據(jù)悉，稍微海事行政違法行為“首違不罰”需同時(shí)符合三個(gè)條件：不屬于海事信用評(píng)價(jià)等級(jí)為“C”或者“D”的航運(yùn)，公司所屬或者治理的船舶及其船員的;不屬于重點(diǎn)跟蹤船舶及其船員的;不屬于被協(xié)查的船舶及其船員的。

　　為全面落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，營造更加優(yōu)質(zhì)寬松的營商環(huán)境，助力航運(yùn)企業(yè)在疫情常態(tài)化防控形勢下復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)能，助推江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，長江海事在探索推行包收留審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上，決定對(duì)一批稍微海事行政違法行為實(shí)行“首違不罰”。

　　為全面落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要求，助力水上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，宜昌回州海事處認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)《長江海事局關(guān)于實(shí)施稍微海事行政違法行為“首違不罰”的通知》要求，對(duì)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的稍微海事行政違法行為實(shí)施“首違不罰”。

　　6月16日，長江海事局公布第一批稍微海事行政違法行為“首違不罰”清單，明確了18種稍微違法行為不予行政處罰，涵蓋通航治理、船舶治理、船員治理、危防治理等方面。

　　考慮到該違法行為并未造成危害后果，且該船并未列進(jìn)重點(diǎn)跟蹤和被協(xié)查及其船員沒有不適用“首違不罰”的情形，執(zhí)法職員對(duì)該輪船員進(jìn)行警示教育，要求其立即整改，隨后嚴(yán)格按照行政處罰程序?qū)嵤┝恕笆走`不罰”。

　　符合稍微海事行政違法行為“首違不罰”條件的，船舶所有人(經(jīng)營人)或者船員應(yīng)提交違法行為糾正證據(jù)及為防止類似違法行為再次發(fā)生的整改措施或者承諾，整改措施或者承諾當(dāng)場提交確有困難的，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞，可用傳真、電子郵件等遠(yuǎn)程方式遞交;

　　回州海事處開出三峽庫區(qū)首單“首違不罰”

　　據(jù)長江海事局先容，稍微海事行政違法行為“首違不罰”是指對(duì)某一船舶或者船員在長江海事轄區(qū)內(nèi)首次發(fā)生《清單》中所列違法行為情節(jié)稍微并能及時(shí)糾正，且未造成危害后果的不實(shí)施行政處罰。

　　船舶所有人(經(jīng)營人)應(yīng)全面落實(shí)安全與防污染主體責(zé)任，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部教育與培訓(xùn)，不中斷提升船員遵章遵法意識(shí)和專業(yè)操縱技能，有效防止海事行政違法行為發(fā)生，切實(shí)防范安全與污染事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　6月17日，海事處執(zhí)法職員在三峽庫區(qū)龍馬溪水域開展現(xiàn)場巡查，對(duì)錨泊船舶進(jìn)行值班情況抽查，通過(VHF)甚高頻多次呼喚“永盛**”輪，均無人應(yīng)答。隨即，執(zhí)法職員進(jìn)行登輪檢查并調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)該輪涉嫌違反《長江干線水上交通安全治理特別規(guī)定》第二十六條第(三)項(xiàng)，“船舶在錨泊期間值班職員未按規(guī)定守聽甚高頻(VHF)電話”。