國際海事組織的高級法律官員Jan de Boer表示：“船東未履行對海員應(yīng)盡的義務(wù)，即為遺棄海員，其中包括未及時遣返海員、未支付海員應(yīng)得的報酬，以及未能給海員提供諸如食宿和醫(yī)療等基本生活保障。事實上，幫助海員防止和解決被遺棄的題目，需要行業(yè)組織、企業(yè)、港口和船旗國等的諸多努力，推動改進行業(yè)內(nèi)存在題目的環(huán)節(jié)。此外，一些企業(yè)在未批準(zhǔn)《海事勞工公約》的國家或地區(qū)將海員遺棄。”

海員被遺棄事件發(fā)生數(shù)目創(chuàng)歷史新高

2020年12月29日 09時 航運界

根據(jù)國際海事組織（IMO）的數(shù)據(jù)，截至12月17日，2020年共計發(fā)生76起海員被遺棄事件，涉及海員超過1000名。據(jù)悉，該數(shù)據(jù)已達(dá)到歷史最高水平，超過2019年的2倍。

“海上人權(quán)”組織最新一份報告顯示，印度和阿拉伯聯(lián)合酋長國（阿聯(lián)酋）是海員被遺棄事件的多發(fā)國。

據(jù)報道，海員被遺棄事件發(fā)生最多的地區(qū)在中東地區(qū)和亞洲地區(qū)。此外，意大利也是海員被遺棄事件的多發(fā)地。

一旦海員被遺棄的事情發(fā)生，海員或海員委托方應(yīng)第一時間聯(lián)系本船的保賠協(xié)會和船旗國，根據(jù)保險約定，要求保險公司妥善解決海員遣返義務(wù)。遣返期間涉及的海員工資，可以通過海員上船協(xié)議尋求當(dāng)?shù)睾Ｊ轮鞴懿糠謪f(xié)調(diào)解決或?qū)ふ覍I(yè)的海事律師提供法律協(xié)助。強烈建議，海員上船前要核對船上的保險文件，這也是對自己的一個基本保障。”

David Hammond補充道：“過往7年，‘海上人權(quán)’組織的核心工作就是讓海員享受與陸地工作職員同等的權(quán)益。在新冠肺炎疫情引發(fā)的一系列題目中，海員被遺棄事件需要船旗國和各國港口持續(xù)關(guān)注，并及時報告，更重要的是，及時采取措施，妥善安置被遺棄海員，以及幫助海員維護自身權(quán)益。”

“海上人權(quán)（Human Rights at Sea）”組織創(chuàng)始人David Hammond表示，2020年是讓整個航運業(yè)意識覺醒的開創(chuàng)之年，保障海員權(quán)益，不僅要保障海員的勞動權(quán)益，更要尊重和保障人權(quán)：“海員被遺棄是航運業(yè)一直存在的隱患，我們無法接受這一行為。今年海員被遺棄事件發(fā)生數(shù)目創(chuàng)下歷史新高，這在一定程度上反應(yīng)出航運市場的不穩(wěn)定，企業(yè)利潤大幅下滑導(dǎo)致負(fù)債。為剝離負(fù)債，部分企業(yè)開始遺棄海員。”

據(jù)了解，鐵路運輸 上?？者\，2017年共計發(fā)生55起海員被遺棄事件。自此，海員被遺棄事件逐年減少，直到今年該事件發(fā)生數(shù)目暴增。

國際海事組織表示，已發(fā)生的76起海員被遺棄事件中，只有18起得到解決，其中17起是由于新冠肺炎疫情影響換班進程導(dǎo)致海員被遺棄。

談及海員被遺棄事件，國內(nèi)著名船舶治理企業(yè)泰華船舶治理有限公司董事長葉圣兵表示：“根據(jù)《海事勞工公約》相關(guān)規(guī)定，船東或船舶治理方已經(jīng)購買海員遣返保險（此險種2020年之后為強制保險，下圖供大家參考）。

根據(jù)國際勞工組織（ILO）和國際海事組織（IMO）的數(shù)據(jù)，一直以來，阿聯(lián)酋在海員被遺棄事件處理的記錄最差，這可能與該國尚未批準(zhǔn)《海事勞工公約（MLC）》有關(guān)。此外，利比里亞、馬耳他和巴拿馬也是海員被遺棄事件的多發(fā)國，但相關(guān)記錄顯示，該事件發(fā)生后，部分海員已得到妥善安置或被成功遣返。

2019年，共發(fā)生40起海員被遺棄事件，涉及474名海員。然而，只有10起得到解決，123名海員得到全薪遣返，97名海員得不到報酬被遣返或只得到部分報酬，多達(dá)254名被遺棄的海員仍未得到妥善安置。